人均期望寿命、孕产妇死亡率和五岁以下儿童死亡率是世界卫生组织确定的衡量一个地区人群健康水平的三大指标。杭州目前的人均期望寿命为78.85岁，女性已达81岁，比全国人均期望寿命高6.7岁，比全省高近3岁。孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率也明显低于全国全省平均水平，位居全国前列。

　　“卫生强市”要以患者为中心

　　2005年省纠风办对出院病人的满意度调查中，杭州市达97.8%，这与杭州市始终坚持“患者为中心”是分不开的。在昨天的会议上，市委书记王国平面对全市卫生系统的干部再次语重心长：“这是‘卫生强市’的基石，做不到这点，必然是缘木求鱼、望梅止渴、画饼充饥。”

　　说到底，这是一场深刻的利益调整。“政府首先不能与患者争利，”王国平说：“在医院、企业、患者间发生矛盾时，政府要听取医院、企业的意见，但必须坚持患者为中心。”

　　而在患者中间，杭州将更加重视弱势群体，主要是四类人：农民、城镇困难群众、企业退休人员、外来务工人员。

　　2010年人均寿命接近80岁

　　在五年纲要中，杭州提出到2010年，人群主要健康指标达到世界中等发达国家水平，这其中涉及几个指标。拿健康素质指标来说，平均期望寿命接近80岁，孕产妇死亡率控制在14/10万以下，5岁以下儿童死亡率控制在12%。以下；而在公平与保障指标上，城镇职工基本医疗保险覆盖率需达到90%，新型农村合作医疗乡村覆盖率达到100%，农村饮用安全自来水覆盖率达到85%，农村粪便无害化处理率达到62%以上，卫生监测合格综合指数达到85%……

　　2020年形成五大医疗集聚区

　　目前杭州还存在医疗卫生机构总体布局不够合理、患者就医不够方便，医疗卫生机构功能分级模糊、结构不平衡，用地严重不足、环境较差等问题，因此，《纲要》还根据杭州市城市规划一主三副六组团的总体布局，结合杭州经济社会发展的现状，编制了杭州市区医疗卫生设施布局规划——到2020年，组建与跨江、沿江网络化组团式布局相适应的医疗资源集群，逐步形成主城、西湖、江南、义蓬、下沙—临平五大医疗集聚区。”