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拆了“篱笆”满盘活 温岭扶持民办教育启示录

www.zjol.com.cn  2006年09月13日 11:40:21  浙江在线新闻网站

  这个月,我国的《民办教育促进法》正式实施3周年,而中国民办教育的发展已经走过了20多个年头,期间,记者既亲眼目睹当初企业家一哄而上投资办学的热闹场景,也看到最近几年不少民校招生寥寥难以为继的冷清境遇。

  试看,曾经使民办教育红红火火的优势,正在走向劣势甚至成为捆绑自身发展的缰绳。师资全员聘任、优胜劣汰的灵活机制保证了民办学校的教师质量,但也因此带来了教师队伍的不稳定;当初吸引优质师资的相对高于公办教师的待遇,这几年互相间的差距正在不断缩小,甚至在个别地区,已经出现了“民”不如“公”的境况;而当年吸引家长和学生的漂亮校舍和先进教学设备,也因为这些年公办学校加大投入和改扩建,逐渐丧失硬件的优势,也部分流失了赖以生存的生源……其中,特别是纯民办高中,几乎完全丧失与“国字号”重点高中叫板的力量。比如就在绍兴,南洋中锐学校关门,鲁迅外国语学校停止招生;在杭州,纯民办高中的路也越走越窄——究竟是什么原因,阻挡了民办教育前行的脚步?

  当然,还有很多原因绝非三言两语能够说清。但近日,记者在台州温岭市调研民办教育的发展现状,发现当地不少原创性的政策措施,非常有效地解决了民办教育的隐忧,为切实推动民办教育发展带来了现实的参考和借鉴意义。

  公办教师 

  撑起民办学校

  1993年,温岭市出现第一家民办学校——育才学校,温岭市教育局派出了29名公办教师到该校执教,占了全校教职工的45%。

  这是一个大胆的举措。

  首先,这些公办教师都经过多年的专业培训、具有较强的业务能力,他们的加盟为民办学校带来了规范的教学理念和教学管理,保证了学校的教学质量。

  而另一层更为重要的意义是,这些公办教师虽然在民办学校工作,但无论是职称评定、专业培训,还是福利待遇等等,都不受任何影响,而且可以随时回到公办学校任教,因此公办教师在民办学校工作没有任何后顾之忧,这就为民办学校建立稳定的师资队伍带来可能性。

  这条师资流动的“绿色通道”,这种教师资源的柔性流动,为温岭的民办教育带来了稳定、优质的源头活水。

  而反观浙江乃至中国的绝大多数城市,民办学校没有优质的师资、没有稳定的教师队伍,正是制约民办学校发展的瓶颈,是民办学校在与公办学校进行竞争中的劣势。

  政策扶持 

  为民办旺血

  此外,记者发现温岭市政府专门发文,对民办职业高中、民办幼儿园都给予资金上的支持,正是在一系列创新政策的激励下,温岭的民办教育这几年得到良性的发展,我们在后面还会专门提到。

  据温岭市教育局张江局长介绍,目前温岭的民办教育正在从量的扩张进入到质的提升阶段。作为教育主管部门,他们要为公办、民办教育提供一个公平、有序的发展环境,让不同的教育类型都得到应有的发展。

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来源: 浙江在线-钱江晚报  作者: 沈伟红 张谷风  编辑: 傅歆

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