路径3——普及知识比限制更重要
最近,杭州纯民间性的幸福流浪狗救助站正在酝酿在吴山广场举行一场文明养犬宣传活动,通过发放宣传画册,进行防疫知识讲解来宣传文明养犬。而这笔资金,是由亚洲动物基金提供支持。
养了10年狗,老罗没有与邻居因为狗狗发生过任何矛盾冲突。“养狗人,一定要熟悉狗的习性。”老罗认为,目前因狗引起的纠纷,往往是因为养狗人的素质导致的,他建议养狗人不能盲目养,应该具备基本的驯养知识,同时尽量照顾到邻居和公共场所人群的情绪,文明礼貌而别攀比。社区等一些基层单位也应该普及基本的防疫知识。
杭州市文明办主任史玉芳在接受本网记者采访时说从社会和谐以及人与自然的和谐角度看,应当尊重养犬人的喜好,但这应建立在文明、依法养犬的基础上,养犬者同样需要对不养犬者,对公共场所的社会公众尊重。文明办将从提高人的养狗知识素质方面着手组织市民与职能部门开展一些讨论,加大宣传,引导文明养犬,做到人与人、人与动物之间和谐相处。真正从内心接受文明养犬了,才能遵循法律依法管狗。
一方便是对养犬知识的普及,另一方面是对文明执法知识的普及。杭州市执法局长赵荣福接受浙江在线记者采访时说,网上现在流传了许多执法队员虐待动物的传言,一部分信息的真实性有待进一步考证。我们执法队员只是应一部分群众的要求去规范另一部分群众的行为。我们是接到老百姓求助对违章养狗行为进行严格管制的。我们对违法无证的狗进行的是暂扣,只要养狗者在补办证后,还是可以领回自己的狗。
他建议市民们要以正确客观的思想为主导开展讨论,不要以一己之见,要讲究客观事实,不要盲目地相信不真实的消息。多多宣传理性养狗的信息,倡导大家合法养狗。
路径4——宠物消费心理呼唤文明成熟和自律
狗患究其根本,其实也是在人为。不少市民赞成这一观点。
小铁宠物学校校长周泰明认为,过去养宠物,一些经济条件好的市民喜欢讲攀比,根本不注重怎么文明理性合法的进行犬类驯养,结果买来后过分溺爱惯养,认为狗是自己的,想怎么样就怎么样,鼓励狗为了自卫去攻击别人,在公共场所遛狗对自家狗的不文明行为也不加制止,社会上怨声载道,现在,这样的消费心理应该得到进一步纠正。
在前不久某都市报的执法局长聊如何管狗的热线电话会中,浙江在线记者也在现场记录一位观众的观点,市民周先生提出了一个理念,整个城市的管理要引入群众管理理念。他说,屠狗运动是悲哀运动,只有靠群众“自律”,反对的声音才会真正小下去。管理要让政府和市民一起来管,社区应该负起责任来。同时,管犬一定要引入志愿者管理,对违章者进行劝导和制止。
而杭州市执法局局长赵荣福在接受记者采访时也谈到,今天主张文明有序理性养犬的人占了大多数。特别是一些上了年纪的老人提出,如果养狗人能够做到规范养狗,他们并不反对,但是很多养狗人不自觉,影响到他人的生活环境、生存质量,这必然会引发矛盾。也有人反映,一些狗主人在养狗的投入上,比赡养父母的费用还要多得多。“不养父母却养条狗”,我想这样的现象与现在提倡的和谐社会是格格不入的。
虽然收费办理在城管办,但作为执法部门,经常接受一些费用过高的投诉,他表示,对于许多市民提出的狗证办理费用问题,可以说杭州办养犬证和每年的年审费在全国来说还是相对较低的,相比之下,深圳一些城市要高得多。杭州的办证费用也是刚调整降低过的,如果觉得还有什么需要加以改进,会向上级反映。
许多市民反映,杭州是旅游城市,城市生态平衡和自动调节能力也毕竟有限,并不适合密集型养狗。因此,还是提倡要“规范文明限制养狗”。
杭州市功勋城管志愿者徐富根认为,政府应该号召通过社区,把犬类管理提到议事日程上来。我们现在倡导的是和谐、法治社会,养狗不是自己“玩玩”的,而是要负起社会责任。同时他建议,规范狗的市场进出渠道,从源头上杜绝病狗和未防疫狗进入家庭。
无论是民间还是官方,都正在为倡导文明养犬努力实践着。而贩、养犬门槛准入、知识普及、学校化犬教育、社区规范、宣传引导似乎均是通往文明养犬的路径。