解读三：符合法定条件的事业单位行使一定的行政处罚权
《条例》第五十七条规定，县级以上安全生产监督管理部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的安全生产监督管理机构实施行政处罚。这种通过地方性法规对安全生产行政处罚的明确授权，在全国是首创。今后，全省各地乡镇人民政府、街道办事处建有负责安全生产监督管理的安全生产监察中队、监督管理所(站)等的，县级以上安全生产监督管理部门可以根据《条例》的授权，对符合法定条件的，可以委托一定的行政处罚权。从而，可以有效解决“看得到，解决不了”的问题。
解读四：细化了生产经营单位安全生产管理机构和人员配备标准
《条例》第十七条规定了以从业人员是否超过五十人为基础标准来确定专职安全生产管理人员的配备，是比较符合我省实际情况的。我省中小企业多、量大面广。到今年6月底，我省现有企业总数超过了五十三万家，个体经营户超过一百七十六万家。其中，规模以上(产值五百万元)的企业数量在四万一千家左右。
近几年来我省中小企业的安全生产事故数和死亡人数占到工矿企业总数的80%以上。按照《安全生产法》对一般生产经营单位从业人员超过三百人的才配备专职安全生产管理人员，要求过低，不适应浙江的现状，难以解决“没人管、不会管”的问题。
解读五、强化了安全生产工作的具体要求
生产经营单位是安全生产的责任主体。《条例》全文59条，直接涉及生产经营单位的超过31条。《条例》对生产经营单位的安全生产工作作出了详细、明确的规定。
如第十三条规定生产经营单位必须符合10条要求；第十四条规定主要负责人负有8项责任；第十五条规定了生产经营单位安全生产责任制具体要求和安全生产规章制度应有11项内容。并在第五十一条中设置了罚则，从而有效促使生产经营单位建立健全安全生产责任制、制定并落实安全生产规章制度和安全操作规程，等等这些条款的设定充分注重具体和可操作性，规范企业的安全生产行为，促使其强化安全生产的主体责任。
解读六：完整构建我省安全生产工作体系
安全生产需齐抓共管、综合治理，全社会广泛参与。《条例》规定了我省安全生产监督管理体制，进一步细化了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，较完整地构建了我省安全生产工作体系。
一是政府的领导责任；二是安全生产监督管理部门的综合监督管理职责，监督、指导、协调相关部门的安全生产监督管理工作，并对本行政区域内生产经营单位的安全生产工作实施监督管理；三是负有安全生产监督管理和行业主管部门的职责；四是明确乡镇人民政府、街道办事处的安全生产监督管理权；五是生产经营单位内部的安全生产管理体系，各生产经营单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，同时明确配备标准。六是明确工会、学校、新闻媒体、行业协会、居委会、村委会等单位和组织开展安全生产活动的相关责任。
解读七：确定了“三同时”制度监管主体和监管原则
新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”制度)是保障安全生产，保护人民群众生命健康与财产安全的重要制度。矿山安全法等法律、行政法规已经对矿山、危险化学品等高度危险行业的安全设施“三同时”制度作出了规定；而其他大量的建设项目的安全设施“三同时”制度，由于没有明确监管主体和实施原则而难于执行，处于一种几乎无人监管的状况，导致旧帐未还，新帐又欠的现象屡屡发生。《条例》明确规定了建设项目的安全设施应当按照国家和省的安全标准设计规范进行设计，并报负有安全生产监督管理职责的部门审查；建设项目安全设施应当按照批准的设计方案施工；建设项目竣工投入生产和使用前，安全设施应当经负有安全生产监督管理职责的部门验收合格。具体办法由省安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。并在第五十二条中规定了对没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经审查同意；建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工；建设项目竣工投入生产或者使用前安全设施未经验收合格的予以处罚。从而，有效地确保“三同时”制度的真正落实。
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