直播现场。

　　浙江在线11月2日消息(记者　杨晓燕　实习生　沈姗姗整理)狂犬病的升温、人向狗下跪、大型犬公共场所扰民、狗狗绿化带里肆意“撒野” ……这样的新闻不一而足地充斥着各媒体。城市养犬，越来越演绎成为了社会问题。是狗祸，还是人祸？提倡文明养犬的路径，亟待实现，但怎么实现？11月2日下午，浙江日报与浙江在线请来普通市民、养犬爱好者、社区干部、管理部门、法学专家的代表，与广大网友共同交流关于养狗的话题。

　　直播嘉宾：省人大常委会法工委行政法规处副处长卢群星、省疾控中心传染病防治所所长陈恩富、杭州市城市管理行政执法局副局长邵根松、宁波市公安局治安支队副支队长李红、杭州新华坊社区社区主任韩天贞、以及居民代表鲁梅珍、杭州稻香园社区居民陈小惠。

省人大常委会法工委行政法规处副处长卢群星

杭州市城市管理行政执法局副局长邵根松

省疾控中心传染病防治所所长陈恩富

宁波市公安局治安支队副支队长李红

居民代表鲁梅珍

杭州稻香园社区居民陈小惠

　　以下为直播实录＞＞＞

　　主持人：各位网友大家下午好，欢迎进入浙江在线视频直播室。近段时间，有关城市养狗的话题被大家所关注，全国各大城市也纷纷开展了专项整治活动——北京市日前启动了以“创建和谐社会，争做文明养犬人”为主题的养犬专项整治工作，为期两个月，重点整治无证养犬、公共场所遛犬等问题，上海采取加强犬只管理登记、规范养犬行为、及时处理犬类伤人事件和依法灭杀狂犬等三条措施，看到了这么多消息，我们不禁要问，现在城市养狗是否成患了？狗患的危害性？今天我们邀请了一些相关的嘉宾和网友一起讨论这些问题，你是怎么来看待城市狗患，这些城市狗患有怎样的危害性，首先请嘉宾做一个自我介绍。

　　卢群星：我是浙江省人大常委会法制工作委员会的。

　　邵根松：各位网友大家好。

　　李红：各位网友大家好，我是宁波市治安支队李红。

　　鲁梅珍：各位网友好，我是新华坊社区主任，今天很高兴和你们谈一谈城市养狗的危害性谢谢大家。

　　陈小惠：各位网友下午好，我是稻香园社区居民陈小惠，今天很高兴来这里参加讨论怎么文明养狗。

　　主持人：再次欢迎嘉宾们的到来，刚才通过开场的视频也看到了，最近城市里狗伤人的事件比较多，这样的新闻并不新鲜，在我们的身边也会出现，我也听说新华坊社区的居民曾经被狗咬过，能否介绍一下？

　　被狗咬过之后，现在还留着牙印

　　鲁梅珍：我是早上出去的时候，碰到一条疯狗，被狗咬过之后，裤子都湿透了，回来之后发现有点痛，我们都70、80岁了，年纪很大，还有高血压和糖尿病…

　　主持人：除了你以外，你们社区里还有被狗咬过的人么？

　　鲁梅珍：另外一个是我们社区里姓余的，他82岁了。我说老余你也被咬一口啊，他说救救我，老余脸孔苍白，我也慌死了，就到派出所求救。

　　主持人：您当时被狗咬过以后有没有采取一些医疗的措施？

　　鲁梅珍：有的，医生说，你要不打针或者涂点药膏，我说那也好的，就打了针。现在稍微有点印子。

　　主持人：谢谢您，谈起了这些经历，好像是刚刚发生一样，说明您非常的气愤，对你的影响很大。

　　鲁梅珍：还有一个老奶奶，腿上缝了三针，还有一对夫妻在乘风凉，一只狗扑过来。

　　主持人：是同一只狗吗？

　　鲁梅珍：不是的。

　　主持人：说明小区的狗很多。

　　鲁梅珍：狗是要养的，但是要规范起来，现在这个小区里面狗大小便乱拉，这是一个不好的现象。

　　浙江省一年犬伤约有50万人次

　　主持人：您反映这个情况看来也不是您一个人遇到，是周围的许多居民都遇到的，在这里我想问一下省疾控中心传染病防治所的陈恩富所长，今年收治过的情况怎么样，要采取哪些急救措施，狂犬病有哪些危害性？

　　陈恩富：刚刚新华坊居民讲的事情，确实犬只非常多，我们全省一年大概犬伤的人数有50万人次，这个50万人次还是不完全统计，为什么？还有很多人被狗咬过之后没有到门诊看。被犬咬是一个很严重的事情，不单单是造成一些心理上的恐惧，不仅是遭到皮肉之苦，更严重的还可能得狂犬病，大家可能都知道，狂犬病的死亡率可以达到百分之百，可以说得了狂犬病基本上没有救活的，像浙江省今年1到9月份就有30个人，等于是说有30条生命死于狂犬病。这里有一个数字。去年是61例，2004年更多，从04年开始，全国媒体上公布，每年以20%、30%的速度递增，一个说明养犬的人数多，还有一个养的犬带狂犬病的病毒几率在增加，像现在这样的情况，经过我们统计，这几年养犬是40万到50万。另外对犬咬了以后，整个的处理过程是比较复杂的，刚刚新华坊的居民也说了，被犬咬了以后要进行处理。我们的居民一旦被犬咬了以后要经过三个方面的处理：一个是要尽可能把伤口清理好，最好是立即救治，把血往外放，用清水扑，要把伤口清洗，因为狂犬病主要是犬的唾液里面，用水把它清洗掉，这一步非常重要，一被狗咬上就一定要这样做。

　　主持人：而且这一步不需要医护人员，自己就可以处理。

　　陈恩富：这样处理以后，还要到医院里去，这一步可以根据时间，当然你自己不会处理要马上去医院，医院的医生也是这样处理，有些地方还好清洗，有些地方清洗15分钟都不好，非常难，所以要到医院里面去进一步消毒。第二步如果说这个伤口咬的比较严重的话，我们还要注射一个免疫蛋白，这个作用是要把伤口里面的病毒消减一些。这样处理好以后，第三步是打疫苗，就是我们所说的狂犬疫苗，全程的注射是五周，时间是一个多月。当天、第三天、第七天，第14天，第28天，经过这样的处理就比较完全了，整个的过程是比较复杂，会带来时间上的损失，肉体上的痛苦，还会引起纠纷的问题，我觉得养狗的话，这个情况非常大，简单的情况介绍到这里。

　　宁波“三管齐下”对付狗患

　　主持人：谢谢您，宁波的狗患比杭州更加厉害，今天请来了一位来自宁波市公安局治安支队的嘉宾李红，请他介绍一下宁波当地的狗患的问题。

　　李红：大家好，我给大家介绍一下宁波犬类管理的基本情况。应该说宁波的犬类管理总体情况是比较好的，这个主要取决于法规的完善。我们在2004年7月份经省人大批准以后，通过了限养犬的条例，在市区确定了三个区域的限养犬，做了一个明确规定，明确一个职能管理部门的职责，公安部门作为一个主要的职能管理，其他有工商、贸易、卫生等等相关七个部门按照职能不同进行划分，在这个法规完善的情况下，我们采取了一系列的相应措施，进行了完善和配套，包括对一些法规没有完善的东西，也进行明确的规定和完善，对限养区内的养犬资格，包括限养犬类的种类进行了明确的规定。从宣传、领证以及牌证的发放到免疫都有很明确的规定，采取了一条龙的服务措施，在限养区内设立了犬类收容站，市里面专门建立一个收容站，占地面积是一千平方米，政府拨款进行日常的维护，在这个条例颁布以后，我们作为管理部门的主要分管领导专门带队去了其他的省市进行了专门的调研和取经，整个工作开展应该是有条不紊的。当然在管理过程中还是有矛盾存在的，从整体的工作看，主要是两大矛盾。一个是犬类扰民伤人，第二个是对环境的影响，从某种方面来说，养犬者和周围一些居民的矛盾是比较尖锐，甚至做出一些不太理智的举动。所以我们对养犬者提出个人道德、素质、修养、文明养犬，依法养犬，这个是非常重要的一环。真正做到不扰民，不伤人，同时我们现在也有一个观点，像我们这个人口相对密集居住条件又相对集中的国家或者城市来说，实际上对宠物与人共生好像是不太卫生，或者说是不太和谐，应该是这么一个感觉，因为通过现在实际上从社会发生的问题来看，通过动物、犬类等等传播的疾病也是存在，这个我想防疫专家就在我边上，可能他在这个方面比我更熟悉。我想在人口这么密集的情况下最好是少养犬或者是不养犬。我们是持这么一个观点，在宁波根据防疫部门提供的数据来说，今年有5例狂犬病的伤害。从总体的调查来看，从狂犬病致死的人员基本上都是外来务工者，这是一个。第二个造成致死的很大原因是没有及时进行疫苗注射，这里面他本身对狂犬的意识不是很强。另外有一定的经济方面的原因，所以我在来之前也在商讨一个问题，政府准备考虑，对于那些外来务工者也就是经济条件相对比较差的一些家庭和人员，一旦发生犬类的伤人事件，准备采取以减免检疫费的方式。因为今年我们一共搞了各类的专门的政治性的工作或者说是整治性的行动一共是五次，有针对性的五次，实际对公布之前，有一个年度的计划，有一个明确的规定，在各个辖区必须要在月初或者月底进行一次综合性的整治工作。今年在10月底，最后结束这一次，决定是以2千人的力量，对全市进行了地毯式的整治对限养区和非限养区统统进行强制性的免疫。对农村地方的实际情况我们对免疫从经济上考虑，我们对免疫的收费也采取了不同的档次。根据情况来进行区别对待，应该说总体对犬类总数我们有一个数字，限养区牌证的上牌率在85%，免疫率是百分之百，这个数字是非常准确。但是我想真正要把犬类管理工作，或者说是真正要做到犬跟人的和谐相处，需要全社会共同的努力。养犬户合法依法的养犬，对于社会各界，对于一些不闻名的非法的养犬我们也希望及时给予举报，我们的态度非常明确的，对于违规养犬的，流浪犬和无主犬一律要收容。对那些疑似有狂犬病一律给予捕杀，这个是基本性的，我就讲这么多谢谢大家。

　　主持人：谢谢，这里有一个宁波的网友对这次的工作特别提了自己的意见。他说应该有一个合理又合法的政策，如果一味说狗不好，一味的打狗，也不是狗的错，养狗者的素质和全民的素质也是很重要，我很理解政府，同时也希望政府能够理解他们，能够出台好的城市养狗政策。

　　小区养狗容易引起邻里纠纷

　　主持人：对于目前城市里面养狗问题是不是已经成患，感觉有部分的网友不是非常的认可，下面请杭州新华坊的社区主任韩天贞来谈谈过去小区里面的养狗引发的纠纷？

　　韩天贞：我们通过调解有10多起，通过12345市政府调解有两起，因为我们新华坊是老小区，所以狗养了以后，引起邻里的纠纷和环境的污染。早晨遛狗的人从早晨到晚上比较集中，狗出来以后，有的小孩一不小心惊吓到了。现在的孩子都是独生子女，家长就到我们社区来反映很多，说小孩惊吓了，对邻居讲了以后，邻居说，这是他自己走出来，又不是我叫它走出来的，造成了邻居之间不稳定不和谐。所以通过我们的调解，有的养狗户不是很认可，造成了邻里之间、同志之间相互殴打，影响很坏，特别是我们整个环境，草坪上，大便、小便都是狗拉的。有的老人提出来以后，有的养狗户还要骂他，造成了整个小区老人、小孩邻居之间不稳定不团结的因素。所以我们说我们在提倡养狗的同时应该文明养狗。一方面不会造成楼上楼下居民不团结，因为现在我们的生活水平都提高了，居民也希望有一个好的环境，如果这样我希望对养狗户提倡文明养狗，谢谢大家。