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浙酝酿外资指导意见 投资导向图让二代浙商忧虑

www.zjol.com.cn  2006年11月06日 07:18:52  浙江在线新闻网站

  今年初,浙江省发改委在一季度经济形势报告中就曾发出"外资并购"的预警,要求相关单位关注外资新动向,浙江省发改委指出,目前一些外资巨头的进入可能将影响到浙江产业安全,他们试图将浙江具有国际竞争力的企业"扼杀"在摇篮里。

  "外资收购最大的影响是不利于我国自主品牌的建设,对于诸如'凯雷收购徐工案'等大型国企被收购案国家可能会进行干预,但对于大多数民企来说,还没有相应的政策出台,这其中出现了监管缺失,所以才会出现苏泊尔案的难题,浙江省这一政策在不违反国家有关规定下细化了外资的进入准则,将有积极影响。"商务部外资研究部主任金伯生对记者说。

  国家发改委投资研究所研究员张汉亚认为,苏泊尔案是"一口锅无伤大雅",而徐工也非军工机密行业不应禁止收购,有些行业纷纷以经济安全为借口,反对外资进入,这些风潮很不正常。目前的徐工就背着沉重的包袱,如果禁止外资收购就只好眼看着继续亏下去了。

  清华大学经济管理学院教授宁向东则认为,目前外资对产业安全的"威胁"已经引起有关决策层的高度注意。商务部迟迟不批凯雷收购徐工方案、近日举行苏泊尔方案反垄断审查听证会就是最好的证明。很多人认为徐工生产的是工程机械,和国家安全扯不到一起去。但它是中国机械行业技术研发的平台,一旦失去了,其附属产业也就失去了载体,垄断将造成民族品牌的流失,整个产业也会被外资牢牢控制。目前外资通过敌意收购、要约收购等方式来并购国内本土企业,已经悄然形成一种趋势。

  事实上,从徐工案到苏泊尔案再到浙江出台政策限制外资进入重要产业,过去人们对外资收购一律亮绿灯热烈欢迎的态度正在悄然发生着变化,从谨慎到说"不",甚至提升到"国家经济安全"的高度,我国对外资进入开始了一股反思之潮。

  "在不违反WTO的承诺下,如何对外资并购行业的龙头企业进行有效监督,是有关部门面对的新问题。而浙江即将出台的新规将对我国在限制外资并购方面有导向性作用。"宁向东说。


来源: 中财网  作者: 叶文添  编辑: 朱小燕

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