嘉善县陶庄镇位于苏浙两省的交界处,拥有华东地区最大的废旧金属收购市场,市场内一度鱼龙混杂,泥沙俱下,收赃现象突出。陶庄派出所迎难而上,大力发挥驻村民警作用,积极开展场所特业的专项整治,对辖区内从事废旧金属收购的企业主和村民进行排查、登记。当驻村民警在走访中发现有85%以上的经营户都通过地磅称重交易时,立即召集14家地磅业主会议,进行培训,落实安全措施,从源头上加以管控。通过专项整治,共抓获违法犯罪嫌疑人17名,破获盗窃金属材料案件、收赃案件12起,涉案总价值7万余元,追回赃款赃物2万余元。
通过各种有效的管理手段和方法,目前,全市农村流动人口和场所特业管理工作有序、规范。
防范——人防物防技防,控制农村发案
社会治安需要综合治理,一个区域的治安如果靠一两个人去维护,驻村民警纵有三头六臂也徒唤奈何。针对警力普遍紧张这一难题,各级公安机关纷纷精简机关警力,要求在机关工作的民警凡没有基层一线工作经历的,原则上都要到一线工作,派出所新增警力一律到社区和农村警务室工作。嘉兴市公安局还出台了一系列向一线基层民警倾斜的优惠奖励措施。与此同时,各地警方积极争取党委、政府和基层组织的支持,狠抓群防群治,建立健全治保组织,协助驻村民警开展安全防范工作。
经济开发区塘汇派出所在综治部门的协调下,从7个行政村抽调人员,组成了一支拥有35名队员的护村队。护村队统一服装,统一装备,由派出所统一组织使用,每天由驻村民警或协警带班,到各村开展治安巡防工作。在工作中,驻村民警通过对辖区及周边各镇发案情况的动态分析,有针对性地布置护村队开展巡防工作:白天和上半夜以防范农户入室盗窃为主,重点加强农村小路、死浜等交通不便区域的巡逻;后半夜则以防范夜盗为主,在交通要道、要害部位、重点路段开展巡逻设卡。今年1月份以来,这支护村队共抓获各类违法犯罪嫌疑人29名,协助查破各类案件21起。
全市各乡村护村队和巡逻队通过协助驻村民警开展巡逻设卡工作,有效提升了乡村的安全度。今年1至9月,仅南湖区可防性案件就比去年同期下降了4%。
人防工作十分重要,物防、技防也不可少。为了减少农村各类案件的发生,驻村民警不但要做宣传员、管理员,还要当指导员。发生在农村的案件中,盗窃农电设施占了很大一部分,严重影响农业生产和农民生活秩序。针对机埠马达失窃的现象,今年5月,在驻村民警的指导下,秀洲区洪合镇泾桥村为村里的30只机埠安装了与警务室相连接的远红外报警系统。8月2日晚,警务室警报装置骤响,显示西邵保机埠有异常,值班人员沈惠林等人马上赶往现场,抓获一名正在撬盗马达的四川籍犯罪嫌疑人。同样,为了预防机埠马达失窃,南湖、海盐、桐乡、嘉善等地不少乡镇则采取给马达穿“新衣”的办法,为马达涂上醒目的油漆,有效遏制了马达被盗现象。
为了提高村民的安全防范意识,嘉善陶庄、桐乡濮院等派出所还推出短信提醒服务。驻村民警在走村入户过程中搜集近期辖区内的相关治安情况,然后通过手机短信平台向村民发送预警信息,提醒他们注意防范。另有不少派出所、警务室向社会广泛征集安全防范金点子,问计于民,落实措施,保民平安。
民警驻村后,派出所原来的日常工作怎么办?对此,嘉兴市委常委、公安局长王惠敏介绍说,民警驻村,从表面上看所里的人手少了,但实际上大量的矛盾和治安隐患在田间地头得到了消化解决,这就从源头上减轻了派出所的工作压力。
服务——解村民之忧,暖百姓之心
深入群众、听取意见、服务村民是驻村民警的工作宗旨。为此,嘉兴市委常委、公安局局长王惠敏要求广大驻村民警切实做到警务室有人、开门、亮灯,为群众排忧解难,做村民的贴心人,全力服务好新农村建设。
去年腊月的一天深夜,平湖市当湖镇虹霓村和合浜一农户家门口的柴垛突然起火。警务室民警徐晓东与协警赶赴现场,与村民一起将火扑灭。开始大家都以为年关将至,有人放烟火不慎致燃。没想到,接下来的两天,火场附近又接连发生两起柴垛起火事件,在村民中引起恐慌:马上就要过年了,万一哪天家里烧起来咋办?民警觉得事有蹊跷,带领协警在现场附近蹲点守候。一天,两天,三天过去了,风平浪静,许多村民见民警这么认真、辛苦,感觉过意不去,便劝他们算了,反正几堆柴垛也值不了几个钱,大家自己注意安全就是了。徐晓东不为所动,继续带人蹲守。第四天晚上,当一个黑影鬼鬼祟祟地潜至不远处的柴垛掏出打火机准备引燃时,被逮了个正着。因为肇事人是名精神病患者,不能治安处罚,徐晓东找到其监护人,对其提出严肃批评,并要求今后严加看管。