2、农业生产成本增加影响农民增收。近年来,政府为促进浙江农业机械化发展出台一系列政策优惠,使农业机械普及率在农村逐年提高。2005年全省农业机械总动力2111.27万千瓦,比2003年农业机械总动力2039.68万千瓦提高3.5%。2003年全省农用柴油使用量为175.76万吨,2004年柴油使用量为186.16万吨,2005年柴油使用量为187.23万吨。而这三年柴油价格上涨,使浙江农民用油每年分别要多支出4.8亿元、6.3亿元和10.4亿元。能源涨价引起化肥、农药、农膜等农业生产资料普遍上扬,直接导致浙江农民农业生产支出逐年增长。浙江农村居民人均农业生产支出由2003年的266.1元,2004年升到270.2元,2005年升到344.7元,这三年人均农业生产支出分别比上年增长1.5%、1.5%和27.5%。油价、电价的上涨还带动农业生产服务价格的上涨,2006年前8月全省机械作业费上涨4.1%、治虫费上涨7.4%。据初步测算,因成品油价上涨,农民耕作一亩水稻机耕费增加15元,抽水费增加10元,机收费增加12元。能源价格上涨在一定程度上冲抵了政府惠农政策的成效。
3、捕捞成本激增下浙江部分渔民陷于亏损境地。浙江是海洋大省,海水产品捕捞业在浙江东南部沿海地区农业生产中占很大比例,油价持续上涨对海洋捕捞产业发展、渔民增收带来了很大挑战。 2003年下半年以来船用柴油每桶价格由500元-600元上涨至800元以上,使捕捞成本大幅提高。加上浙江近海海洋资源的再生能力大大低于捕捞量,经济鱼类资源急剧衰退,根本形不成渔汛,出海捕鱼往往会入不敷出,导致近年来台州的临海、温岭等地半数以上渔民放弃传统冬汛,在1月份就提前回港休渔。今年上半年浙江象山县双拖渔船的捕捞效益低下,约有70%的渔船出现了不同程度的亏损,20%的渔船处于保本经营,只有10%的渔船略有盈余。象山县大小捕捞渔船一年的总用油量约为30万吨左右,根据现在柴油价格,象山县要比去年同期增加近3.3亿元的用油支出。尽管各级政府出台了扶持渔业的产业政策,但是主要能源价格上涨过快、渔农生产资料价格上涨范围广,抵消了政府优惠减免税费,使浙江部分渔民陷于亏损境地。
4、燃油涨价增加农产品物流成本。浙江农产品物流结构中,低附加值的产品居多,大部分长途贩运的农产品以初级形态为主,农产品运费与工业品相同,两者的运输利润却相差悬殊。在近几年汽油、柴油上涨较快的情况下,燃油成本成为农产品物流成本的大头。加上有关部门加强对公路超载超限的查处力度,运输数量减少的情况下更是提高农产品的物流成本。据测算,油价上涨和治理“双超”分别影响农产品货运成本上升30%和10%,利润下降30%-50%。针对农产品运输严峻形势,省政府及时出台了浙江省鲜活农产品运输“绿色通道”管理办法,减免农产品货运公路收费,在一定程度上保证了农产品的流通与销售。
(三)原油价格上涨对工业企业的影响
1、浙江石油加工及炼焦业的利润总额增幅与天然原油价格涨幅、产品出厂价格涨幅成反比。国际原油价格屡创新高,使石油加工及炼焦企业的原材料购入成本大幅上升,给石油加工及炼焦业的生产经营带来了巨大压力,企业利润空间明显缩小,效益一路下滑,部分炼油企业亏损严重。
石油加工及炼焦业产品出厂价格涨幅与天然原油价格涨幅如影相随,两者的相关系数高达0.977,高度正相关。而企业利润总额增幅与天然原油价格涨幅、产品出厂价格涨幅却成反比关系。2000年国际原油价格大幅上涨,浙江石油加工及炼焦业产品出厂价格随之上扬39.7%,但利润总额却从1999年的8.72亿元下降到6.31亿元,下跌27.6%;2001、2002年,国际原油价格出现下跌,浙江石油加工及炼焦业产品出厂价格分别下降2.1%和5.8%,2002年利润总额增幅却高达81.5%;2003年至2006年6月,三年间浙江工业企业购入的天然原油累计上涨76.4%,浙江石油加工及炼焦业产品出厂价格三年累计上涨59.2%,而其行业利润却下降83.0%。
原因一是国内油价形成机制所带来的影响。目前,我国的石油价格形成机制是沿用2001年制定的标准,汽、柴油零售价实行政府指导价:即国内汽、柴油价格与新加坡、鹿特丹和纽约三地市场价格挂钩,当三地市场价格平均涨跌幅超过一定程度,由国家发改委制定并公布零售中准价。这一定价机制导致国内成品油价格没有真正与国际接轨,成品油价格涨幅往往滞后并小于原油价格涨幅,致使生产企业原油进价与成品油销价不匹配,不利于产销衔接。以汽油为例,2006年8月与2004年同期比,国际原油价上涨了75%左右,而国内成品油零售价仅上涨40%。二是原油在炼油企业中所占的成本较高。通常原油成本约占炼油企业主营业务成本的80%以上,该行业消耗了原油消费总量的72%左右。因此,原油价格的大幅上涨直接导致了企业生产成本的增加,经济效益受到冲击。
2、对浙江化学原料及化学制品制造业的冲击不大。近年来,化学原料及制品制造业消耗原油占原油消费总量的8.5%左右,虽然受油价高涨的影响,化学原料及化学制品制造业的成本增长较快,但是由于国内对化工产品需求增加,其销售、效益情况均有所改善,高油价并未给化学原料及制品制造业带来太大的冲击。2006年上半年,浙江化学原料及制品制造业利润总额42.9亿元,同比增长56.1%,在37个行业大类中列第三位。
3、对浙江化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业的利润影响各异。化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业,均比较接近石油产业链的末端,以基本石化产品为原料,原料成本占生产成本比重较大,对原油价格变化较为敏感。随着油价的大幅上涨,其赢利的能力很大程度上取决于其产品价格传导能力。据专项调查显示,浙江26.2%的企业可以通过产品价格上升完全消化或消化大部分,45.8%的企业可以消化一部分,仅28%的企业基本无法消化。
(1)化学纤维制造业将部分成本转嫁给下游企业,使近年利润增幅回升。
近年来,化学纤维制造业消耗原油约占原油总消费量的2.8%左右,其价格上升将带来化学纤维制造业生产成本的上升。从表2观察,浙江的化学纤维制造业产品价格涨跌趋势基本上与石油加工业产品价格涨跌趋势保持一致。两者相关系数为0.753,具有一定的正相关关系。原油价格的上涨虽在一定程度上压缩了该行业的利润空间,但由于服装行业近65%的原料是化纤,对化纤的需求非常大,在供求倾斜下,化纤企业通过提高产品价格,将一部分成本转嫁给下游企业,使近几年化学纤维行业的利润有所好转。2005年浙江化学纤维制造业利润总额为20.33亿元,同比增长12.9%,增幅比2004年扩大1.1个百分点。 2006年上半年,浙江化学纤维制造业利润总额同比增长22.4%,增幅比2005年扩大9.5个百分点,高于全部工业企业利润平均增速0.4个百分点。
(2)橡胶制品业企业经济效益严重下滑。橡胶制品的原材料主要有天然橡胶和合成橡胶。原油价格的大幅上涨增大了合成橡胶的生产成本并拉动天然橡胶价格上行。我们以原油购进价格作为原油开采的替代源头价格,以顺丁橡胶作为中游合成橡胶代表产品。上游代表产品天然原油价格指数曲线与中游代表产品顺丁橡胶价格指数曲线交替上升,而处于下游的橡胶制品业产品价格指数曲线则几乎不受上中游产品价格大幅飚升的影响,一直在95-110的狭窄区间内波动,产品价格传导能力微弱。2005年浙江橡胶制品业利润总额仅为12.7亿元,同比仅增长2.9%,增幅比2004年缩小56个百分点。
(3)塑料制品业利润缩减。塑料制品的主要原料为聚乙烯(PE)和聚丙烯(PP),近年来,在原油涨价的带动下,聚丙烯价格出现了大幅上涨,而处于产业链中下游的塑料制品行业,产品价格受制于市场供过于求状况,无法实现“水涨船高”,出现两头受压的不利局面。2003年1月至2006年6月以来天然原油、聚丙烯和塑料制品业产品价格的变动情况,天然原油价格指数曲线与聚丙烯价格指数曲线交替上升,尤其是2004年聚丙烯价格上升势头更为凌厉,其涨幅超过天然原油涨幅,而处于下游的塑料制品业产品价格指数曲线一直在以100为轴心上下10多个百分点的区间内波动,价格上涨幅度明显低于聚丙烯价格上涨的幅度,但两者间变动趋势基本保持一致。据测算,两者之间的相关系数为0.631,存在一定的正相关。2005年浙江塑料制品业利润总额为43.97亿元,同比增长10.5%,增幅比2004年缩小38.5个百分点,企业效益明显下滑。
(四)原油价格上涨对浙江交通运输业的影响
石油是交通运输业最主要的原料,无论是公路、水路、铁路、空运,都离不开石油作为动力,石油价格的大幅上涨直接加大了交通运输业的经营成本。
1、原油价格上涨使公路运输业步履维艰。浙江作为经济大省,高速公路四通八达、物流业发展迅速。2005年全省公路客运量15.2亿人,全社会公路货运量81448万吨。石油价格连续多次上调明显加大了浙江公路运输公司的营运成本。
以宁波交通集团股份有限公司为例,目前有客运班车1200辆,月行驶里程大约为1400万公里,消耗汽油大约300万升。今年90号汽油价格从4.01元/升涨至4.61元/升,油价的上涨将使公司每月多支出180万元的油费,全年就要多增加2000多万元的成本,企业的负担和压力明显加大。目前,由于各客运公司之间以及汽运与铁路之间竞争激烈,客运公司担心提高客车票价会导致实载率的下降,为缓解成本压力,部分客运公司开始停驶上座率不高、亏损的线路,同时适当提高短途客运的票价,但此乃杯水车薪。所以客运公司强烈呼吁政府部门能参照城市公交、出租车,给予一定的油价补贴。
2、原油价格上涨使城市交通陷入窘况。由于公交票价执行的是政府指令性价格,油价上涨导致的成本增加,无法在短时间内转嫁出去,自行消化成本上升的压力使原本已比较困难的城市公交企业负担进一步加重。
据了解,1997年宁波公交总公司主营业务成本中,燃油成本所占比例为12%,但到2006年中期,燃油成本所占比例已经达到25%,增加了13个百分点。高油价也使公交公司近几年亏损额逐渐扩大。2002年宁波公交总公司尚达到收支平衡,但到2004年已亏损7000多万元,2005年亏损额更是高达10500万元之巨,预计2006年亏损将继续扩大,达1.35至1.5亿元。公司高层人士表示,公司一方面通过自身努力,积极采用节油措施;另一方面继续向政府申请政策补贴,以解决油价上涨造成的经营困难。面对持续上涨的油价,公交公司单靠企业自身的能力,已无力改变目前的窘况。