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能源价格上涨 对浙江经济生活影响不断加深

www.zjol.com.cn  2006年11月18日 12:58:03  浙江在线新闻网站

  3、原油价格上涨改变出租行业的收入水平。在油价上涨所影响的交通行业中,出租车行业是受波及较大,社会影响较特殊的行业。

  (1)出租车运营成本大幅增加。一方面车辆维护、企业管理费用大幅提高。以杭州为例,在2006年3月4日之前,杭州的出租车运价近十年没有调整。从2002年开始,杭州出租车实行大规模升级换代,使车辆维护、企业管理费用、经营权证费、车价、车辆保险费等费用直线上升。另一方面来自燃油价格不断飚升的压力。据调查,杭州出租车的单车每月运营成本从1996年的9234元上涨至2005年的15281元,涨幅高达65%。2006年3月26日、5月24日国家再次提高了成品油的出厂价格,90号汽油价格从4.01元/升涨至4.61元/升,0号柴油价格从4.10元/升涨至4.70元/升。对于月行程14800公里的桑塔纳出租车而言,每月将增加932.4元的油耗支出。即使是油耗较少的捷达出租车,按6.5升/百公里的油耗计算,也将增加577.20元的油费支出。

  (2)出租车司机收入明显减少。由于出租车普遍实行承包制,油价上涨所增加的开支基本上都落在了出租车司机的身上。以杭州为例,由于出租车单车月运营成本的上涨,出租车司机的月收入已从1996年的2400元至3600元下降到2005年底的1250元至1880元。而杭州市区职工月平均工资从1996年的729元增长为2004年的1853元,增长154%。司机的收入已低于全市职工的平均工资水平,出租车行业甚至出现招工难现象。

  (3)出租车公司利润下降。虽然油价的上涨对出租车司机的影响较大,但出租车公司也一样受到冲击。由于油价的上涨,出租车司机强烈要求出租车公司降低承包费用。面对出现的招工难等问题,出租车公司不得不降低承包费用。以宁波出租车汽车有限公司为例,帕萨特的承租价格由2004年的8980元/月下调到8100元/月;桑塔纳3000由2004年的8300元/月下调到7600元/月,基本上一辆车一年就少收入1万元左右。以目前公司257辆出租车计,一年就少收入257万元左右。

  (4)各地相继调整出租车价格和油价补贴政策。面对油价的再次上涨,各地相继出台调整出租车价格,使2006年6月的全省出租车价格比2000年上涨28.0%。同时一些地区还出台了出租车油价补贴政策,如宁波市7月份出台了每辆车补贴752元的政策,杭州、宁波等城市实施燃油附加费,大大缓解了出租车司机和公司压力,一系列政策支持为缓解出租车行业成本推动压力起到了积极作用。

  三、能源价格上涨对居民生活的影响

  从电器设备的普及、升级到家用汽车跨入普通百姓的家庭,城乡居民的日常生活对能源的依存度不断加大。但是随着煤炭、电力、成品油、燃气等能源产品价格轮番上扬,能源问题正在逐渐困扰普通百姓的生活,人们的能源消费意识和消费习惯将因此改变。

  (一)原油价格上涨带动了与居民生活相关的商品及服务价格的上涨

  近几年来国际原油价格一路走高,从5年前的每桶17美元持续飚升,最高冲至80美元,全球进入到高油价时代。油价的攀升给生产领域带来压力的同时,对于消费领域产生的影响也较为明显,部分与城乡居民生活相关的商品及服务价格大幅攀升,在一定程度上增加了经济的通胀压力。

  1、油价上涨对居民消费价格总水平的拉动作用不断增强。在构成居民消费价格的基本分类中,与国际原油价格高度相关的成品油、交通费以及燃料等商品及服务项目价格的波动直接影响了居民消费价格总水平的变化。2003年,浙江汽油、柴油及液化气价格分别比上年上涨10.6%、8.2%和14.1%,拉动居民消费价格总水平上涨0.15个百分点,拉动率为4.3%,成为影响当年居民消费价格总水平转跌为升的重要因素之一;随着油价的继续攀高,与之相关产品价格涨幅不断扩大,对当年居民消费价格总水平上涨的拉动率也不断增强, 2006年上半年,浙江汽油、柴油、市内交通费、长途汽车、液化石油气价格分别比上年同期上涨17.4%、17.8%、9.5%、9.2%和19.3%,拉动居民消费价格总水平上涨0.49个百分点,拉动率达15.6%,比2003年高11.3个百分点。

  2、成品油价格多次上调。随着国际市场石油价格大幅度上涨,国内成品油价格与原油价格严重倒挂,为了解决石油供求矛盾,减少炼油企业的亏损,近年来国家多次调整成品油的价格,资料显示,自2002年-2006年的四年半中,国家对成品油的调价次数多达18次,浙江成品油价格涨多跌少,基本上呈直线上扬态势,尤其是2006年3月份和5月份连续两次大幅上调,使得浙江上半年汽油和柴油零售价格在前三年上涨10.6%和8.2%、11.4%和9.4%、15.5%和14.0%的基础上再度攀升17.4%和17.8%,与2002年1月份相比,6月份全省(以杭州地区为例)汽油(90#)和柴油(0#)的基准价分别从2.0元/升和2.05元/升上调到4.18元/升和4.27元/升,涨幅达109.0和104.2%,超过一倍以上。

  3、液化石油气价格屡创新高。市场化程度较高的液化石油气价格与石油价格的变动高度相关,伴随着国际原油价格的大幅攀升及在高价位上持续震荡,自2002年下半年起浙江液化石油气价格出现三个波动周期,呈螺旋型上升态势,价格水平不断刷新历史最高,尤其是2006年1月份,全省液化气价格比2002年上半年翻了一番,涨幅达96.6%。据对全省十一个城市的调查,在价格最高的1月份,全省液化气价格突破了90元/瓶大关,城市平均价格达90.4元/瓶,其中温州市以接近百元的价格(99.2元/瓶)位居全省最高,比价格最低的2002年4月份上涨了120.5%,金华市、舟山市、丽水市、台州市、湖州市等城市的价格涨幅皆超过100%。

  4、国内客运票价不断上扬。随着成品油及天然气等能源产品频繁涨价,交通运输业成本与加价压力的矛盾不断扩大,尤其在城市公交和出租车方面表现最为突出。为了减轻城市公交和出租车经营的压力,2005年起浙江各地陆续上调了公交车票价和出租车费,再加上长途客运较为频繁的自发涨价行为,全省交通费价格不断上扬,与上年同期相比,2006年上半年浙江公共汽车票价格上涨9.7%,出租车价格上涨10.2%,长途汽车票价格上涨9.2%,轮船票价格上涨4.0%;随着航油价格不断上涨,在机票价格常年打折的情况下,航空燃油附加税却一路上扬,2006年以来连续两次上调使得燃油附加税成倍增长,在国内航空中,800公里以上航段的燃油附加税从40元涨至100元,800公里以下航段从20元增至60元,涨幅达2倍,这使得油费在乘客乘机费用中,所占的比例不断扩大。

  (二)能源价格上涨影响居民生活质量提高

  1、油价上涨带来的直接影响。油价的上涨通过直接传导和间接传导机制拉动了一些与居民生活密切相关的产品价格上扬,加大了居民生活的额外支出,影响部分居民的生活质量。

  (1)低收入户家庭生活压力较为明显。作为居民居家过日子的必需支出,液化石油气价格的上涨使得城乡居民燃料支出大幅增长,对居民生活影响较大,低收入户家庭尤为明显。据城镇住户调查资料显示,2006年上半年,浙江城镇20%低收入家庭人均液化气支出为86.29元,比上年同期增长20.2%,增幅高于全省平均增幅2.7个百分点,占居住类支出23.9%,支出比例比上年同期扩大5.7个百分点,比全省平均高9.0个百分点,而同期城镇低收入户家庭人均居住类支出比上年同期下降8.9%。高幅增长的燃料费支出使得部分低收入家庭难以承受,经济条件相对较好的居民,改用电磁灶、微波炉、电水壶等,经济条件差的困难居民则重新用起了蜂窝煤或煤球。上半年城镇低收入户家庭人均液化气消费量为15.83千克,比上年同期减少2.2%,人均煤炭消费量为9.94千克,比上年同期增长141.8%。

  (2)有车一族用车费用大增。作为家庭生活质量改善的主要标志--私家车,这几年随着城乡居民生活水平的提高已开始跨进了普通居民的家庭,随着成品油价格的多次上调,有车家庭的燃料支出也大幅增长,尤其是2005年以来,经过连续6次上调,浙江(杭州市)90#汽油从3.39元/升涨至4.57元/升,93#汽油从3.6元/升涨至4.86元/升,97#汽油从3.8元/升涨至5.13元/升,涨幅分别为1.18元/升、1.26元/升和1.33元/升,按每车月均行驶1500公里计算,私家车主平均每月需多支出油费150元左右,但不同车型差异较大。

  (3)居民旅游热情有所减弱。随着人们生活水平的提高,具有修身养性和休闲度假双重功效的旅游逐渐得到青睐,从家庭自助旅游发展到团队旅游,从郊游到省外游,进而发展到出国游,旅游消费持续升温。然而受交通费价格上涨的直接拉动,浙江旅游价格一改往年持续低走的运行态势, 2006年上半年止跌回升,价格比上年同期上涨2.6%,其中交通费含量较高的旅行社收费价格比上年同期上涨3.3%。受此影响,居民外出旅游的热情有所减弱,上半年浙江城镇居民每百人有57.5人次外出旅游,比上年同期减少1.3人次,其中以往旅游热情最高的10%的高收入家庭外出旅游的人数大减,从121人次下降到50人次,降幅达58.7%。

  1、煤、电价格上涨带来的影响。煤炭和电力是主要能源种类,近几年在国民经济强劲增长的拉动下,浙江用电增长极快,由此引起的“电荒”现象,影响着千家万户的日常生活。

  (1)煤炭需求拉动,价格大幅上扬。自2002年国家取消电煤指导价进入市场化以来,煤炭价格稳步上扬,尤其是2004年和2005年,受市场需求的强劲拉动,煤炭价格大幅攀升,浙江煤炭(烟煤)出厂价格2005年与2003年比上涨91.8%。

  (2)发电成本大幅提高,电价上涨。飞速上涨的煤价直接牵动了占中国电力“半壁江山”的火电业的发展,为缓解煤价上涨对电力行业的压力,自2003起年国家先后四次上调了上网电价,浙江居民生活用电价格平均累计上调0.04元/千瓦时,涨幅为7.5%,按城镇居民每月人均用电量为50千瓦时计算,由于电价上涨,浙江城镇居民每月比涨价前多支出2元/人。

  (3)需求过快增长和电价涨幅滞后加剧“电荒”产生。一方面伴随经济快速发展,居民生活水平提高对电力需求大幅提高,使供需矛盾严重。另一方面煤价涨幅远大于电价涨幅,使电价的涨幅对于不堪负重的发电厂来说显得“微不足道”,部分企业以成本大幅度攀升为由而拒绝发电,给原本缺电的市场带来了新的危机。从2003年开始,中国的电力供应局面骤然紧张,全国各地开始遭遇大面积“电荒”。这一年,全国有22个省份进行了拉闸限电,电力装机缺口4485万千瓦。

  (三)能源涨价导致消费观念的转变

  1、油价上涨对汽车消费观念的影响。在当今汽车时代,油价的飙升,无论对消费者还是政府,在消费观念和导向上均造成了不小的影响。随着油价的不断攀升,燃油支出在消费者的用车成本中所占的比例越来越高,消费者在选择车型时,尤为关注轿车的油耗,更倾向于省油的车型。来自中国汽车协会的统计数据显示, 2006年以来无论是小排量车还是微型车的销售都处于上升趋势,上半年轿车销售排行榜榜首的居然是夏利,10万元以下的小排量汽车销量占了接近一半。一些城市政府对小排量车的政策限制也在节能大环境下开始松动,节能环保型小排量汽车将大踏步地跨入普通百姓的家庭。

  2、“电荒”给我们生活带来的警示。在2005年“电荒”达到顶峰时期,全国有27个省级电网出现不同程度的拉闸限电情况。浙江省表现尤为明显,缺电量占全国四分之一。在缺电严重的杭州,生产企业“停四开三”;所有广告用电、景观照明、“亮灯工程”一律暂停;对商场、超市、写字楼等限制用电;市区路灯较密集路段,停用一半路灯……缺电把杭州这个国家级旅游城市逼进了尴尬的境地。与此同时,城乡居民还要在高温夏季隔三岔五经受停电带来的“水深火热”的生活。缺电正在演变成一场“公共危机”。引起此次席卷大半个中国电荒的深层次原因很多,但能源紧缺带来的后果警示我们,如何发掘能源、利用能源、节约能源,正引起全社会的广泛关注。

  四、应对能源涨价对策措施

  制约我国国民经济全面协调可持续发展的资源瓶颈影响已日益显现,如何采用切实有效措施,引导全社会走正确的能源消费模式,合理开发和利用煤炭、石油、天然气等资源,发展新能源和可再生能源,降低能耗,抑制需求,已成为我国经济可持续发展的头等大事。


来源: 中国石油商务网  作者:  编辑: 朱小燕

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