在市场经济条件下，政府监管是食品安全的保证。但是召回制度的落实，却有赖于企业主的品牌意识，以及整个社会对生命健康权的尊重。

　　100个咸鸭蛋装一个纸箱，再用胶带纸封好——乍一看，徐国民的举动很像是在包装成品。

　　这位在桐乡市灵安伊好蔬菜食品厂工作的中年人，每隔一个月左右，就会将几十个这样的纸箱，放上三轮车，驶向桐乡新都环保热电厂位于凤鸣街道的中转站。

　　将纸箱悉数倾倒到站内的垃圾压缩机后，徐国民才放心地离开。

　　原来，纸箱中的咸鸭蛋，是工厂每月一次从全国各地超市收回来的过期产品。

　　“伊好”的负责人张坚，曾在上海做过十多年的食品批发生意。他发现，有6个月保质期的食品，在消费者维权意识强烈的上海，最后一个月就很难销得动了。

　　另一方面，真空包装的咸鸭蛋在过了保质期后，被拆掉包装零售出卖的现象，在市场上也曾出现过。但张坚认为，“自己都不敢吃的过期食品，即使在垃圾桶中被人捡去食用，一旦发生中毒现象，也会找到企业。”

　　12月15日，作为企业代表出席“桐乡市食品生产企业不安全食品召回管理办法(试行)”发布会的张坚，对于新制度的出台，表示了强烈的兴趣。

　　他也很赞同桐乡蔬菜协会会长谢炳明的发言——“如果本企业生产的产品存在危及人体健康和生命安全的隐患时，将严格履行义务，主动实施不安全食品的召回行为”。

　　与国际通行规则相吻合的是，桐乡的“办法”规定，对于实施主动召回并达到预期效果的企业，可从轻实施行政处罚；而食品生产加工企业拒不执行责令召回和公告召回的，将从重给予行政处罚。

　　目前，桐乡共有205家食品企业，职工人数在10人以下的小企业，占到80%多。

　　郭建强认为，从产业发展的角度而言，“食品召回”制度文本的确立，对于守护消费者的健康权，仅仅是尝试和努力的第一步。

　　根据美国学者的研究，召回缺陷食品引起的经济损失，平均占公司财产的1.5%至3.0%。这将促使食品的生产商、进口商和经销商在召回产生的经济损失，与提高食品质量而增加的成本之间进行博弈。

　　在市场经济条件下，政府监管是食品安全的保证。但是召回制度的落实，却有赖于企业主的品牌意识。郭建强希望，经济刺激和强制召回的压力，能够促使食品的生产经营企业，加强自身管理，提高对供货商的要求，降低缺陷食品召回的可能性。

　　这样的希望，正在桐乡渐渐成为现实。顾建兴说，在“苏丹红”事件后，他们在购买辅料时，要求经销商出具质监部门的“检验报告”。而当11月的红心鸭蛋事件甚嚣尘上时，张坚正在北京为“伊好”咸鸭蛋申报“绿色食品”。

　　食品召回制度的完善和推广，尤其需要整个社会的价值认同。让郭建强印象深刻的是，在加拿大一家面向全北美供货的速冻方便蔬菜工厂，企业主自豪地介绍：“我们不断进行召回演练，现在已经能做到，任何一个销售我们产品的超市发现质量问题后，同一批次的所有货物，能在20分钟内从全北美撤架。”

　　食品召回，成为负责任的企业品牌的内涵之一，因其对守护公众健康权的努力而得到人们认可——这，才是桐乡实验最深层的寓意。