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招回制度的落实 却有赖于企业主自身的品牌意识

www.zjol.com.cn  2006年12月22日 15:25:00  浙江在线新闻网站

  在市场经济条件下,政府监管是食品安全的保证。但是召回制度的落实,却有赖于企业主的品牌意识,以及整个社会对生命健康权的尊重。

  100个咸鸭蛋装一个纸箱,再用胶带纸封好——乍一看,徐国民的举动很像是在包装成品。

  这位在桐乡市灵安伊好蔬菜食品厂工作的中年人,每隔一个月左右,就会将几十个这样的纸箱,放上三轮车,驶向桐乡新都环保热电厂位于凤鸣街道的中转站。

  将纸箱悉数倾倒到站内的垃圾压缩机后,徐国民才放心地离开。

  原来,纸箱中的咸鸭蛋,是工厂每月一次从全国各地超市收回来的过期产品。

  “伊好”的负责人张坚,曾在上海做过十多年的食品批发生意。他发现,有6个月保质期的食品,在消费者维权意识强烈的上海,最后一个月就很难销得动了。

  另一方面,真空包装的咸鸭蛋在过了保质期后,被拆掉包装零售出卖的现象,在市场上也曾出现过。但张坚认为,“自己都不敢吃的过期食品,即使在垃圾桶中被人捡去食用,一旦发生中毒现象,也会找到企业。”

  12月15日,作为企业代表出席“桐乡市食品生产企业不安全食品召回管理办法(试行)”发布会的张坚,对于新制度的出台,表示了强烈的兴趣。

  他也很赞同桐乡蔬菜协会会长谢炳明的发言——“如果本企业生产的产品存在危及人体健康和生命安全的隐患时,将严格履行义务,主动实施不安全食品的召回行为”。

  与国际通行规则相吻合的是,桐乡的“办法”规定,对于实施主动召回并达到预期效果的企业,可从轻实施行政处罚;而食品生产加工企业拒不执行责令召回和公告召回的,将从重给予行政处罚。

  目前,桐乡共有205家食品企业,职工人数在10人以下的小企业,占到80%多。

  郭建强认为,从产业发展的角度而言,“食品召回”制度文本的确立,对于守护消费者的健康权,仅仅是尝试和努力的第一步。

  根据美国学者的研究,召回缺陷食品引起的经济损失,平均占公司财产的1.5%至3.0%。这将促使食品的生产商、进口商和经销商在召回产生的经济损失,与提高食品质量而增加的成本之间进行博弈。

  在市场经济条件下,政府监管是食品安全的保证。但是召回制度的落实,却有赖于企业主的品牌意识。郭建强希望,经济刺激和强制召回的压力,能够促使食品的生产经营企业,加强自身管理,提高对供货商的要求,降低缺陷食品召回的可能性。

  这样的希望,正在桐乡渐渐成为现实。顾建兴说,在“苏丹红”事件后,他们在购买辅料时,要求经销商出具质监部门的“检验报告”。而当11月的红心鸭蛋事件甚嚣尘上时,张坚正在北京为“伊好”咸鸭蛋申报“绿色食品”。

  食品召回制度的完善和推广,尤其需要整个社会的价值认同。让郭建强印象深刻的是,在加拿大一家面向全北美供货的速冻方便蔬菜工厂,企业主自豪地介绍:“我们不断进行召回演练,现在已经能做到,任何一个销售我们产品的超市发现质量问题后,同一批次的所有货物,能在20分钟内从全北美撤架。”

  食品召回,成为负责任的企业品牌的内涵之一,因其对守护公众健康权的努力而得到人们认可——这,才是桐乡实验最深层的寓意。


来源: 浙江在线-浙江日报  作者:  编辑: 施袭森

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