巨额改造费用与利益之争

　　2006年的岁末，长三角“一卡通”课题组研讨会在上海召开。会议指出：实现长三角区域“一卡通”已是区域经济一体化的必然要求，而公交车“一卡通”的率先实施，则是实现长三角16城市交通一体化的先锋队。

　　调研结果显示，上海自1999年公交卡系统建设以来，已经累计发卡2000万张，开通公交、地铁、出租等相关交通领域14个，与江苏无锡、安徽阜阳、江苏扬州实现互通，并可以在苏州公交车和杭州部分出租车上使用。杭州公交、水上巴士以及部分出租车上已经装载了读卡器，目前已经发卡180多万张。南京则在公交、地铁、出租车、轮渡等领域使用了“一卡通”，目前已发卡300万张，并与安徽马鞍山、江苏扬州等地实现了互通，与杭州的出租业实现互通。

　　课题组一位张姓专家表示：长三角交通一体化最大的障碍来自于城市背后巨大的经济利益，实现交通一体化，必然要涉及到巨额的改造费用。如南京实现了公交地铁‘一卡通’——之前，他们已经强制将220万张旧的公交卡作废，改造费用已经花了6000多万。杭州也投入了千万资金实现了与南京出租车实现互通。所以实现互通绝不是一蹴而就的事情。

　　2010年有望实现全面互通

　　来自上海市陆上运输管理处的统计数据显示，长三角城际日流动人数已达220万之多，从长远来看，实现交通“一卡通”有极大的可行性和必要性。

　　浙江省发展改革委环境资源与地区开发发展处的一位负责人介绍，去年11月21日，江、浙、沪三省又一次召开了经济合作与发展会议，其中“加快建设一体化、网络化的区域交通基础设施，构筑快速便捷的长三角交通体系一定是未来长三角政府工作中的一个重点”。

　　而“长三角一卡通”课题组的有关专家更是敲定了实施步骤：2006年年底之前是准备阶段；2007年实现区域兼容，实现区域互通——以上海、杭州、南京为中心区域，形成三个圈，达到小范围互通的目的。2008年到2010年为全面互通阶段，到时候将建立类似于银联的长三角“互通卡清算中心”，确保各个城市的利益不受损失。