案例三：金华查获首例以“话托”形式发布虚假广告案

　　2006年以来，针对电视、广播电台的医疗、药品、保健食品讲座栏目中频频出现的消费者、患者以打电话方式向专家咨询，再由专家进行现场解答的新闻形式广告，金华工商部门虽然一直怀疑部分打电话的人员是广告主请的“话托”，但“话托”这种方式特别隐蔽，工商部门取证非常困难，无法对其讲座中的新闻形式广告定性为虚假广告，给违法广告主造成一定的可乘之机。随着7月底一位神秘举报人的出现，给这类广告的监管带来了转机。该举报人上门举报称：前几天有人问他要不要做业务员，每天工作就是给一个热线打电话，电话内容他们会提供，月薪500元，打完每次电话可以报销1元电话费，也可以不固定，打一个电话可拿5元报酬。并交给他两张设计好电话内容的单子，告诉他一个电话号码，要求他在10时45分与10时48分别打两个电话。

　　得到举报后，金华市工商局高度重视，指令辖区工商所组织专门的力量予以查处，并对举报人称的电台频道进行录音监测，安排举报人按约定请朋友打完两个电话，向提供单子的人索要报酬，双方约定于下午2时30分见面，工商所的执法人员在现场堵住了两个年轻人。执法人员还在公安部门的协助下，对两位年轻人的住所进行了检查，发现在其住所堆满了广告中宣传的产品，现场还有设计好的以消费者、患者的口吻介绍自己的亲身经历的内容的单子33张，内有200多个“自问自答”的问题。

　　经过调查，“话托”广告宣传的是河北一家药厂的“亮睛复明磁朱丸”的产品，两个年轻人为内蒙古人，他们承认是药厂的业务员，试图通过这种形式为产品作推销，以欺骗和误导消费者。

　　案例四：路桥女子医院虚构四千已治愈患者，其实连医疗设备都没有

　　2006年4月4日台州路桥女子医院在《台州商报》第23版上发布医疗广告，称该院拥有:“1.专利BBT微创自凝技术，为3950位女性保全了子宫，BBT微创自凝技术，目前已被公认为治疗子宫肌瘤和宫颈糜烂等妇科疾病的理想疗法。已成为子宫肌瘤、子宫肌腺瘤、宫颈糜烂、功能失调性子宫出血等妇科疾病患者的首选疗法。治疗宫颈糜烂的优势，数分钟即可消除糜烂，不破坏周围正常组织，保持宫颈原有弹性。2.美国妇科炎症诊疗及康复系统，由美国数码电子阴道镜、真空离子雾化器、大型微波、OKW治疗仪、波姆光治疗仪等近百台设备组成的前沿妇科炎症诊疗及康复系统，集检查、诊断、治疗于一体，将中西医优势完美结合，是女性泌尿系统疾病患者的首选疗法。”经台州工商部门查实，广告中所称的“为3950位女性保全了子宫”的内容系当事人编造，也没有广告中所称的“美国数码电子阴道镜、真空离子雾化器、大型微波、OKW治疗仪、波姆光治疗仪”等医疗设备，广告宣传内容与事实不符。台州市工商局认为当事人发布的医疗广告含有虚假的内容，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条的规定，同时，该广告还含有“数分钟即可消除糜烂”等保证治愈内容，违反了《医疗广告管理办法》第七条第(三)项的规定，根据《广告法》第三十七条、《广告管理条例施行细则》第二十条的规定，责令停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，同时处以罚款10000元。

　　案例五：金华开出首张巨额罚单重罚虚假医疗广告

　　2006年9月，金华市工商局江南分局开出巨额罚单，对金华同济门诊部发布的虚假医疗广告处以二十七万元的罚款。

　　经查，金华同济门诊部为了招揽生意，有意虚构聘请的医生拥有市级名医、上海名医、中国解剖委员会委员等头衔，自2005年3月至2006年5月底期间多次在《金华晚报》和金华电视台发布虚假广告，共计广告费用十三万多元。江南分局在查明上述事实的基础上，根据《广告法》第三十七条的规定，责令当事人停止发布、公开更正消除影响，并处以人民币277068元的罚款，上缴国库。这是金华工商目前为止查处的虚假医疗广告的最大罚单，极大的震摄了其他广告主。

　　去年以来，金华工商局采取重罚与自律相结合的手段，推出广告免费咨询制度、广告主退出广告市场制度等措施，不断加大对虚假违法医疗广告的打击力度，有力地规范了医疗广告市场。到目前为止，全市医疗广告的违法率仅为1.48%，比上年同期下降了3.63%。

　　案例六：丽水市计划生育指导站阳光门诊部发布虚假医疗广告案

　　丽水市计划生育指导站阳光门诊部于2006年6月19日-6月22日期间，在丽水电视台新闻综合频道、经济生活频道发布医疗广告一则，称：“一所现代化生殖保健机构，8大权威诊疗中心，30多位生殖保健专业医学人士，30多台世界前沿诊疗设备，53项专业生殖诊疗技术，治疗86种男科、妇科疾病，12项诚信医疗品质服务。”但经丽水市工商局调查发现，当事人在广告中宣称的“8大权威诊疗中心”其实是指该门诊现设8个诊疗科室，如妇科诊疗、生殖诊疗、计划生育诊疗、优生优育等；“30多位生殖保健专业医学人士”是指当事人现有的工作人员有30多位，其中有执业资格的医生、护士12人；“30多台世界前沿诊疗设备”是指当事人现有诊疗设备有30多台；“53项专业生殖诊疗技术”是指当事人现开展的如无痛人流等技术；“治疗86种男科、妇科疾病”是指各种疾病；“12项诚信医疗品质服务”是当事人开展的服务承诺。

　　丽水市工商局认定当事人把内设的诊疗科室宣称为8大权威诊疗中心；把30多位工作人员(有执业资格的医生、护士12人)宣称为30多位生殖保健专业医学人士等，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条之规定，属于发布虚假广告行为。根据《中华人民共和国广告法》第三十七条的规定，责令其停止违法行为，公开更正消除影响并处罚款2880元。