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补贴模式顺势待变 反补贴调查挑战政府应对力

www.zjol.com.cn  2007年01月23日 14:29:40  浙江在线新闻网站

  种种迹象表明,继反倾销之后,反补贴很可能成为欧美对我国企业设下的新一道贸易壁垒。从浙江第一起反补贴案的胜诉中不难发现,“反补贴风暴”击中的将是我国政府有关部门补贴模式的软肋

  名词解释 反补贴调查

  所谓反补贴调查,即对对象国政府提供给该国生产商补贴的情况进行调查,以便确认这种补贴是否造成该国出口产品不正当的竞争优势。反补贴调查的对象国必须是市场经济国家。反补贴也同反倾销一样,被视为世贸组织允许的对本国产业实行保护的合法贸易救济措施之一。

  1月20日,浙江省乐清市天力管件公司与诸暨市浩海空调器公司同时收到来自加拿大的电子邮件。加拿大边境服务署(CBSA)在发来的裁定书中称,这两家参与应诉企业的涉案产品不存在倾销和政府补贴,加拿大方面最终裁定两家企业的倾销及补贴幅度均为零。至此,我国加入WTO以后浙江省实质涉及到的第一起反补贴案,以浙江企业的完胜而告终。

  遭反补贴调查

  浙江两企业积极应诉

  2006年6月8日,加拿大边境服务署根据当地相关企业的起诉,正式立案对原产于或出口自美国、韩国和中国的铜制管件进行反倾销调查。同时,对原产于或出口自中国的铜制管件进行反补贴调查。这是加拿大第四次对中国产品同时进行反倾销和反补贴调查,案件涉及我国25家企业,其中浙江12家。

  “得到消息后,觉得很奇怪。反倾销我们都知道,反补贴就比较陌生了。反倾销与反补贴同时来,更是第一次碰到。”涉案企业、浙江乐清天力管件有限公司董事长柳知春说,加拿大反补贴案的消息传来,企业一片哗然。

  虽然涉案金额只有100多万美元,在一个完全陌生的领域向加拿大政府争取合法权利,企业也显得势单力薄,但天力公司最终还是决定参加应诉。柳知春说,自己并未收到政府出口禁止性补贴,为维护自己合法权利,即使代价再大、程序再麻烦,也要向加拿大政府讨个“说法”。

  同时应诉的还有浙江绍兴的诸暨浩海空调器制造有限公司。这家企业的律师说,“反补贴只要有一个案件成立,证据就会被用到其他产品上。一旦应诉失败,将使包括产业链上的多种产品出口加拿大受累。所以,他们决定应诉。”

  按照加拿大方面的要求,在规定时间内,乐清市、诸暨市政府的十几个职能部门也向对方提供了证明材料。

  浙江省外经贸厅公平贸易局负责人说,加拿大发起的这起铜制管件反补贴调查案涉及我国25家企业,但最终向加拿大边境服务署提交答辩状的只有浙江乐清与诸暨的这两家企业。

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来源: 法制日报  作者:  编辑: 朱小燕

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