去年8月，新浪网与《小康》杂志共同发起一项网上调查，杭州被评选为全国治安最好的城市。之前，早在2001年，公安部对全国4个直辖市和26个省会城市的治安状况进行暗访，杭州市民社会治安群众满意率达到95%，居全国第一。

　　在这座最具安全感的城市里，市民还有什么不安全感？

　　昨天，杭州市统计局民情民意调查办公室公布的《“平安杭州”建设调查报告》表明，95.2%的市民认为有安全感，97.5%的市民认为社会治安环境良好。出乎意料的是，随着杭州市汽车保有量的增加，“交通事故”已经取代“刑事犯罪”，成为当前影响老百姓安全感的最主要问题。

　　45.8%市民认为交通事故影响安全感

　　在我们的日常工作和生活中，影响安全感的因素是多方面的，比如刑事犯罪、火灾事故、交通事故等。但从这次调查看，市民认为当前影响安全感的，首先是“交通事故”，占45.8%；其次才是“盗窃、抢劫、杀人等刑事犯罪”，占27.2；第三是“公共秩序混乱”占21.8%；第四是“火灾”占5.4%。

　　由此可见，随着杭州市汽车保有量的增加，交通事故成为当前影响老百姓安全感的最主要问题。

　　外来人员违法犯罪位居十种犯罪行为之首

　　从本次调查群众对所在地十种犯罪现象的评价结果看，按市民选择“比较严重”和“很严重”的比例排序，依次为：外来人员违法犯罪现象，比例为24.0% ；赌博现象，比例为18.9% ；入室盗窃犯罪现象，比例为12.4% ；制假贩假现象，比例为9.8% ；制黄贩黄、卖淫嫖娼现象，比例为9.5%；未成年人违法犯罪现象，比例为6.6% ；抢劫犯罪现象，比例为5.3% ；流氓恶势力违法犯罪现象，比例为4.4%；强买强卖、欺行霸市现象，比例为3.2%；吸毒贩毒现象，比例为3.0%。

　　以上数据表明，目前，外来人员违法犯罪行为在杭州市已位居列举的十种犯罪行为之首，赌博现象、入室盗窃犯罪现象分别位居第二、第三，需要进一步加大管理、整治和打击力度。

　　调查中，在回答“您认为目前增强群众安全感最急需解决的问题”时，有42.0%的居民认为要加强外来人员管理，排在首位。从杭州情况来看，有200多万外来人口涌入，势必给治安管理带来新的挑战。