二、“十一五”时期石油和化学工业发展重点

　　(一)无机化工原料业

　　硫酸和氯碱：2006年我省硫酸产能达226万吨；烧碱产能达90万吨，到2010年预计将超过130万吨。鉴于硫酸和氯碱行业都将出现产能过剩，不再支持新建硫酸和氯碱生产装置，重点支持现有硫酸和氯碱企业通过技术改造提升技术装备水平和竞争力。

　　浓硝酸：我省至今无浓硝酸生产装置，而浓硝酸的需求量已超过5万吨/年。有条件的企业可研究新建浓硝酸生产装置，但必须做到技术装备先进，安全环保措施落实。

　　工业气体：目前产能已远远高于市场需求。除大型工业园区配套需要外，不再支持新办空分、乙炔等气体生产企业，重点规范现有气体企业的生产经营行为，确保生产、经营和使用安全。

　　(二)有机化工原料及合成材料制造业

　　以镇海炼化100万吨/年乙烯工程启动建设为契机，通过产业对接和招商引资，建设一批大型有机化工原料和合成材料生产装置。充分发挥我省港口资源优越的有利条件，积极利用进口初级石化原料，建设石化下游产品生产装置，以满足相关产业发展的需要。重点是：结合烟台万华MDI项目的实施，支持建设环氧氯丙烷，并延伸建设聚醚多元醇装置，支持建设TDI项目。根据涂料等相关产业发展需要，支持建设丙烯酸和丙烯酸酯项目。支持以丙烯装置为依托，建设表面活性剂、碳酸二甲酯、丙二醇、乙丙橡胶等产品生产装置。支持LG甬兴、台塑进一步做大ABS生产规模，并争取率先建设若干特种树脂生产装置。鉴于我省已成为国内最大的聚酯生产基地，积极争取国家批准我省提出的PTA规划建设装置的实施，争取建设成为国内最大的PTA生产基地。在支持镇海炼化扩大PX生产能力的同时，积极争取国家支持我省利用进口原料建设PX装置，满足PTA生产的原料配套需要。

　　(三)化肥工业

　　重点是加快产品结构调整，支持发展高浓度复混肥；增强小氮肥企业的生存能力，继续保持碳铵供给能力，支持企业发展一主多副产品，增强抗市场风险的能力；关停并转规模偏小、效益不佳、缺乏发展后劲的企业。

　　(四)传统精细化工行业

　　围绕优化产业布局和提升产业素质，加强行业监督，规范企业行为，提高技术装备水平。支持有条件的企业通过产品结构调整、技术进步和联合重组，进一步做大做强。鼓励企业采用催化合成、生物化工、高效分离等先进技术和信息技术，改造传统生产工艺；按照清洁生产要求，组织医药、农药及染料中间体等精细化工产品的生产。限制新建传统精细化工生产企业。督促技术装备简陋、“三废”排放较多和治理不到位、安全隐患突出的企业认真进行整改，对整改无望的企业要坚决关停。加强经贸、环保、安全管理部门间的配合，加大行业监督检查力度，力争在“十一五”期间淘汰一批规模偏小、布局不当、环保和安全问题突出的农药、染料、颜料和有机中间体产品生产企业。

　　农药行业：以国家实施农药生产企业延续核准为契机，严把准入关，严格控制新增农药厂点。积极发展生物农药，加快淘汰低效高毒农药的生产。在限制有机溶剂型制剂品种生产的同时，鼓励发展新型农药制剂，进一步调整三大农药品种结构。

　　涂料行业：支持发展节能低污染的水性涂料、高固体份涂料、粉末涂料、无溶剂涂料和辐射固化涂料；限制油脂树脂漆类、脂胶树脂漆类、沥青树脂漆类、酚醛树脂漆类等四类低档品种的发展。

　　染料行业：调整品种结构，加快淘汰已禁用的联苯胺类等易致癌染料，发展皮革、羊毛等高档制品用染料。活性染料重点发展高固色率低盐型品种，酸性染料重点发展聚酰胺纤维、皮革和羊毛用高中档弱酸性染料，分散染料重点开发环保型分散染料和超细旦聚酯纤维用分散染料。推广使用液体染料。

　　(五)新领域精细化工行业

　　把新领域精细化工作为全行业结构调整和发展的重点。支持有条件的企业做深、做精现有产业；支持传统精细化工领域和其它领域的化工企业向新领域精细化工产业转型；支持各地引进国际知名精细化学品生产企业，建立国内基本依赖进口的精细化工产品生产基地。鼓励企业开发和生产各种新型的精细化工产品，如利用细胞工程、基因工程、发酵工程等生物工程技术，发展生物精细化工产品；鼓励企业按照电子、纺织等相关产业的发展需要，开发和生产各类表面活性剂、添加剂、后处理剂等高档助剂类化学品；鼓励企业利用丰富的海洋资源，发展新型功能化的海洋精细化学品。

　　(六)氟硅化学品行业

　　氢氟酸和有机硅单体：鉴于我省氢氟酸的生产能力已占全国的50%以上，不支持新办氢氟酸生产企业。我省有机硅单体预计到“十一五”末将形成45万吨左右的生产能力，且目前国内该产品投资过热，不宜再布新点。重点支持现有氢氟酸和有机硅单体骨干企业提高生产技术水平，提升其延伸拉动效应，实现产业集聚式发展。

　　无机氟盐产品：支持发展高纯度、电子级产品，改变以生产初级产品为主的现状，淘汰一批环保问题突出的生产企业。

　　含氟中间体产品：支持骨干企业开发新产品，实现系列化发展，促进含氟化学原料药和含氟农药的发展。

　　氟材料：重点支持巨化集团等企业以含氟单体生产为依托，延伸发展含氟材料产品。加快ODS替代品的产业化进程和规模化发展，促进CFC和哈龙等ODS产品的削减、停产与替代品的发展有机结合，实现产业的持续发展。

　　有机硅下游产品：重点支持骨干企业提升有机硅建筑密封胶产品的竞争力。支持开发汽车、电子、电力等相关行业配套所需的硅橡胶产品，纺织、皮革、日用化工、涂料和塑料等领域新的有机硅助剂等精细化工产品，实现系列化生产。

　　(七)橡胶制品业

　　支持橡胶制品骨干生产企业做大做强，培育一批行业知名品牌。除国际知名轮胎跨国生产企业在我省建立生产基地外，不支持新办轮胎生产企业。全钢子午线轮胎，鼓励发展无内胎和公制宽基轮胎，2010年实现无内胎全钢子午胎占主导地位。半钢子午线轮胎，基本实现无内胎化；为经济型轿车配套的轮胎，应做到安全、节能、环保。按照国际市场和国内高档汽车生产的需求，积极发展系列高档轮胎和跑气保用轮胎，创造条件为国内轿车配套。工程机械轮胎，积极发展子午线轮胎。推进充氮硫化工艺等新工艺的应用，促进能源节约。大力发展汽车用橡胶制品，满足各类汽车对密封、减震、制动、传动和输油输气等配套橡胶产品的需求。积极开发高强力及阻燃输送带，加快输送带行业升级换代。