浙江在线杭州2月9日讯 (记者 杨晓燕 通讯员 邹武祥) “前几年有过浙江要不要发展重化工业的讨论，但我们必须正视现实。出台这个指导意见，并非回答‘要不要发展’，而是解决‘浙江如何发展石化工业’的问题！”……今天上午，浙江省经贸委发布2007年第一份产业发展指导意见——《浙江省石油和化学工业“十一五”发展指导意见》，省经贸委副主任王素娥在会上如是坦言。该指导意见在两年详尽调研上形成，对“十一五”期间浙江石油和化学工业进行了全面地“排兵布阵”。

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　　王素娥表示，石油和化学工业是国家重要的基础工业，在经济和社会发展中具有重要地位。“十五”以来，浙江省石化工业发展迅速，但由于受到环境、资源等方面的限制和国际原油价格走高的影响，整个产业发展遭遇前所未有的“困惑”，企业效益出现较大波动，甚至一度下滑。“十一五”时期是石油和化学工业发展的重要机遇期，也是行业结构调整的关键期，为此，省经贸委进行2年调研出台这一指导意见，促使石化工业在此期间健康、有序、又好又快发展。

　　据了解，经过多年快速发展，我省石油和化学工业已经形成较大的产业规模和较完善的产业体系。2006年，规模以上石油和化学工业企业共2145家，实现主营业务收入2680亿元，利润总额130亿元，出口交货值313亿元。在全省规模以上企业中，石油和化学工业的主营业务收入占9.9%，利润占9.8%。

　　我省石油和化学工业发展成就显著，但仍存在较突出的问题。企业规模偏小，布局不够合理，技术装备水平总体不高、自主创新能力不强；污染减排和环境治理压力越来越大，不少企业还存在安全隐患；受初级石化产业发展滞后影响，行业的整体构架不合理；传统精细化工所占比重偏高，新领域精细化工、新材料制造发展不快。

　　今天出台的《浙江省石油和化学工业“十一五”发展指导意见》就对现存问题设计发展对策。其中，明确了“十一五”时期石油和化学工业发展重点，包括无机化工原料业、有机化工原料及合成材料制造业、化肥工业、传统精细化工行业、新领域精细化工行业、氟硅化学品行业、橡胶制品业。同提出，要从优化产业布局，推动产业集聚；加强产业引导，推进结构调整；加快技术创新，推动技术进步；推行清洁生产，大力节能减排等四个方面促进浙江石油和化工行业的健康发展。