浙江“十五”改革报告[全文发布]
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2007年02月13日 19:23:46
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二、“十五”市场化进程评价
为了更好地量化评价我省改革进程，省发展和改革研究所借鉴中国改革基金会国民经济研究所的有关研究成果，从所有制结构、政府职能转变、市场发育情况、体制活力与外向程度四个方面，选取16项指标，测评区域市场化的最新进展。结果显示，2000和2005年我省市场化水平均居全国第一，评价得分由8.46上升到9.29，体制机制领先优势进一步增强(测评情况见附件一)。
图表1 我省市场化进程测评得分
项目 |
2000年
|
2005年
|
得分变化
|
名次变化
|
|
得分
|
排名
|
得分
|
排名
|
|
所有制结构
|
非国有工业销售收入比重
|
10.00
|
1
|
10.38
|
2
|
0.38
|
-1
|
|
非国有单位就业比重
|
10.00
|
1
|
10.42
|
1
|
0.42
|
0
|
|
非国有经济投资比重
|
9.86
|
2
|
11.93
|
3
|
2.07
|
-1
|
|
综合
|
9.95
|
1
|
10.91
|
2
|
0.96
|
-1
|
|
政府职能转变
|
政府相对规模
|
8.71
|
4
|
10.23
|
4
|
1.52
|
0
|
|
科教文卫占财政支出比重
|
10.00
|
1
|
9.54
|
1
|
-0.46
|
0
|
|
罚没收入等占财政收入比重
|
8.90
|
3
|
7.84
|
3
|
-1.06
|
0
|
|
固定资产投资中非财政预算资金比重
|
8.67
|
5
|
10.41
|
6
|
1.74
|
-1
|
|
综合
|
9.07
|
2
|
9.51
|
1
|
0.44
|
1
|
|
市场发育情况
|
劳动力市场发育
|
6.11
|
3
|
6.45
|
7
|
0.34
|
-4
|
|
技术市场发育
|
8.26
|
9
|
7.43
|
10
|
-0.83
|
-1
|
|
教育社会化水平
|
9.19
|
4
|
9.95
|
6
|
0.76
|
-2
|
|
综合
|
7.85
|
1
|
7.94
|
3
|
0.09
|
-2
|
|
体制活力与外向程度
|
人均规模以上非国有企业数
|
9.17
|
3
|
12.54
|
1
|
3.37
|
2
|
|
企业资产利润率
|
7.89
|
4
|
8.02
|
14
|
0.13
|
-10
|
|
人均专利数
|
6.84
|
5
|
9.70
|
4
|
2.86
|
1
|
|
城乡收入差距
|
8.25
|
3
|
6.85
|
5
|
-1.40
|
-2
|
|
出口占GDP比重
|
6.89
|
6
|
8.54
|
5
|
1.65
|
1
|
|
外商直接投资占GDP比重
|
6.67
|
10
|
8.40
|
8
|
1.73
|
2
|
|
综合
|
7.62
|
6
|
9.01
|
3
|
1.39
|
3
|
|
16项指标综合得分
|
8.46
|
1
|
9.29
|
1
|
0.83
|
0
|
领先优势有所增强。根据这一测评，我省长期形成的所有制结构、政府职能转变、市场发育等改革优势，继续保持全国领先地位，得分进一步提高。2000-2005年，所有制结构得分从9.95提高到10.91，政府职能转变得分从9.07提高到9.51，市场发育得分从7.85提高到7.94，均列全国前三位。
新的优势加快形成。涉外体制改革加快推进，外向型经济取得较好成效。2000-2005年，出口占GDP比重得分由6.89提高到了8.54，外商直接投资占GDP比重得分由6.67提升到了8.40，在全国排名分别上升了一个和两个位次。技术创新提升较快，反映技术创新活力的人均专利数，得分由6.84提高到了9.70，排名上升一个位次。
部分指标得分下降。科教文卫占财政支出比重、罚没收入等占财政收入比重、城乡收入差距3项指标，2005年得分分别下降0.46、1.06和1.40。此外，技术市场发育、外商直接投资占GDP比重等指标，得分排名仍然较低。
来源：
浙江在线
作者：
浙江省发展和改革委员会、浙江省经济体制改革工作领导小组办公室
编辑：
杨晓燕
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