2、推进要素配置市场化改革，市场体系培育迈出新步伐。充分发挥市场配置要素的基础性作用，着力推进资本、土地等要素配置市场化改革，加快构建与生产力发展水平和区域经济特点相适应的现代市场体系。

　　——积极探索紧缺资源市场化配置改革。在全面实行经营性项目用地招、拍、挂制度基础上，制订土地区片综合价和工业用地“双控”制度，强化了土地使用的监管。积极探索工业用地的市场化配置改革，2005年全省已有30个市、县(市、区)开展了工业用地市场化配置改革试点，共有59宗2242.5亩工业用地实施了市场化配置。对6大高耗能行业实施差别电价改革，实施煤电价格联动改革。宁波、绍兴、舟山、玉环、洞头等地积极开展居民生活用水阶梯式价格改革试点。嘉兴市开展排污权交易改革试点。丽水市率先实施采矿权有偿使用制度改革。

　　——加快推进资本市场建设。农村信用社改革不断深化，基本完成农村信用合作社产权制度改革，组建了25家农村信用合作银行、42家农村信用联社。城市商业银行基本完成阶段性增资扩股工作，6家银行完成增资扩股。加快金融业开放步伐，全省引进外资银行5家，保险公司4家。产权交易市场在规范中发展，2005年全省共有产权交易机构28家，交易额超过50亿元。企业上市工作有序推进，全省上市公司数量从2000年的53家增加到2005年的106家，居全国第四，累计募集资金从273.3亿元增加到486.5亿元。其中民营上市公司68家，居全国第一。

　　——大力培育技术、劳动力市场。修订出台《浙江省技术市场管理条例》，在全国率先建立了网上技术市场，上网交易企业达7万多家。制定出台《浙江省劳动力市场管理条例》，加快劳动力市场规范发展。全省共有各类人才市场285个，其中民营人才中介机构174个；职业介绍机构2394家，通过职业介绍就业的用工数达203.3万人次，居全国第二，劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的就业机制初步形成。