“今天下午，总书记来参加我们农工党、九三学社联组会的讨论了，我发言的题目是《加大节约型政府的建设力度刻不容缓》。”当记者来到我省部分全国政协委员下榻的二十一世纪饭店采访时，冯培恩委员告诉了我们这样一个令人振奋的消息。

　　“我发言时间很短，为了把最重要的观点和内容浓缩在10分钟以内，我做了准备工作。”冯培恩告诉记者，一到北京，除了必须要参加的会议活动外，他都是足不出户，一直在认真地撰写、修改提案和发言稿，其中这篇发言稿是重点。“到现在已经改了十来遍了。”他笑着说。

　　在下午的发言中，冯培恩提出，近年来党和政府加大了建设节约型社会的力度，其中节约型政府建设也取得了一定进展，但是政府控制行政成本的努力还亟需加强。“这个问题，在当前强调加强干部作风建设、倡导八个方面良好风气的关键时刻显得尤为重要，”他举例子说，“从1986年到2005年的二十年间，我国人均负担的年度行政管理费用的增长速度比人均GDP和财政收支的增长要快一倍，行政管理支出占财政支出的比重也由10%提高到19.2%，但是抚恤和社会救济支出占财政支出比重只提高了0.5%，国防、科技和农业支出占财政支出的比重分别下降了1.8、1.2和0.4个百分点。可见政府过快增长的行政开支加大了财政负担，挤占了科教文卫医和社会保障等公共资源，影响了人民群众的利益。”

　　冯培恩提出了具体建议：制定《政府信息公开法》，加快透明政府建设；健全行政绩效考核制度，明确政府浪费的责任主体；完善财政管理体制，增强财政预算的刚性约束；促进公共财政决策的民主化。