老人、小孩等赴港澳旅游，竟然要比其他游客多付一笔“年龄差别费”。昨天，记者从温州市旅游质量监督所了解到，这条已经在全国各地旅行社中存在了5年多的“潜规则”，从本月15日起，将被打破，温州11家国际旅行社共同发出承诺书，温州市组团的港澳游团队禁收“年龄差别费”，一旦发现将严肃处理。据悉，这在我省尚属首例。

　　记者同时了解到，在新马泰等其他出境游线路上，11家旅行社有可能也采取这一方法。

　　“年龄差别费”根源在低价团

　　记者了解到所谓“年龄差别费”是指：老人和小孩除了给旅行社交纳正常的团费以外，还要另交一笔200至400元的费用，这主要出现在各地一些赴港旅游的低价团中。

　　温州市国旅的姜湘红副经理告诉记者，年龄差别费是激烈竞争下的无奈之举，出现的根源还是“零负团费”的原因。港澳游竞争激烈，为了拼抢客源，出现了大量低价团，例如1800元的香港4天游，就是负团费，温州到香港的来回飞机票都不止这些。

　　低价使地接社拿不到该有的利润，他们便将购物作为赚利润的办法，而小孩和老人等消费能力很弱，旅行社只好以附加费弥补利润上的损失。

　　“怪胎”存活了5年之久

　　温州物价监督检查分局副局长夏战表示，老人、儿童并没有获得额外的服务，仅因为年龄差异，旅行社对其额外收费是违法行为。根据国家《民法》、《消费者权益保护法》等法律规定，该行为显然有失公平原则。

　　既然是有失公平，有法可依，为何它能存在5年之久呢？

　　“年龄差别费不仅是温州旅游业中的‘怪胎’，全国都有这种现象。它的存在，是旅游市场发育不成熟的表现。”谈及“年龄差别费”，温州市旅游质量监督所所长钱勤一语中的。

　　采访中，不少家长对老人、儿童报名港澳游还需要另外付费表示不理解。

　　永嘉的陈方女士认为，儿童的行程和成人的行程是完全一致的，所以另外付费没有道理。而且儿童出游也会有花费，如今的孩子都是家里的“小太阳”，孩子看上的东西，一般家长都会尽力满足，所以儿童一样具有消费能力，所以说把“消费能力不足”作为给孩子另外增加费用的理由不合理。

　　“我们老人年纪大了，相对手头有点积蓄。前年，我就和老伴港澳游了，多交了一些费用，心里很不舒服，这是对我们老年人的歧视。”一位姓戴的大学老师说。

　　取消差别费是必然

　　“旅行社搞‘低价团’其实是一种赌博经营，旅行社要承担很大的风险，现在很多游客消费比较理性，去商场等并不购物，这样旅行社只能面对亏本经营。”姜湘红告诉记者：“取消年龄差别费是旅游市场发展的必然，这样旅行社将不用承担风险，而且也能相对保证旅行社的服务质量。游客不用被拉到各大商场消费，而能尽情里享受当地的风情美景。”

　　温州市消费委秘书长蔡伟民则认为，抵制低价团，明码标价，通过兑现货真价实的旅游合同，加大消费透明度，是维护消费者合法权益的体现。

　　消费者仍需擦亮眼睛

　　记者在采访中解到，11家旅行社从本月15日起，一旦违反承诺书内容，将受到三方面的严肃处理：旅游协会以公开形式通报批评；建议旅游主管部门在年检过程中，酌情予以扣分；旅游质量监督部门将其列为重点监管对象。

　　本月15日起，如果老人、小孩等报名由温州市组团去港澳游的团队中，出现加收年龄差别费时，可拨打温州市旅游质量监督所的投诉电话：0577—88829911，相关部门将对旅行社做出处理。

　　不过姜湘红也表示了自己的担心：“取消是必然，我们坚决接受。但如果其他旅行社不遵守这一承诺，仍用低价揽客，一些不知内情的消费者将会选择这些旅行社，将会造成部分客源将外流。”

　　为此，有关部门提醒市民，要避免落入低价陷阱，也需要游客理性消费。如果消费者不切实际盲目追求低价，只会加剧旅行社的价格战，落个两败俱伤。