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　　纵深

　　缴满一年即可贷款

　　记者得知，富阳市现在出台了有关规定，明确工种相对固定的农民工，只要连续缴存住房公积金1年以上，就可以申请住房公积金贷款，个人最高15万元，夫妻两人最高25万元，最长的贷款期限为30年(不超过法定退休年龄)。考虑到非公企业经营状况和农民工收入的高低不等，该市还实行了灵活的缴存政策，缴存额度按农民工月收入的一定比例计算，收入低的可以为5%，高的可以是12%。

　　“为了使公积金制度给农民工带来更大的实惠，方便农民工提取公积金，我们市还规定，农民工与企业合同期满后，只要向公积金管理中心提出申请，并向中心提供身份证、解除劳动合同证明、户口簿，就可以提取。”富阳公积金管理中心的鲁主任说，这主要是考虑到农民工这一特殊群体原因，但仅仅是这么一个小举措却大大提高了农民工缴存公积金的积极性。

　　他们本该拥有公积金

　　“农民工本该拥有住房公积金，但实际上却没有做到。”昨天记者在采访杭州住房公积金管理中心富阳分中心鲁秀利时，鲁主任说，这不是富阳独创。

　　“目前虽然没有接到有关农民工缴纳住房公积金的相关文件，但在国务院住房公积金管理条例(2002年国务院公布)第二条上可以看到，住房公积金的概念界定为：国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。”

　　“既然农民工已经在企业就职，那么企业就有义务给这些农民工缴存住房公积金。”不过，鲁主任说，因为缴存住房公积金时，采取的是工人自己缴一半，企业再缴一半，这势必会增加非公企业的经济负担，于是一些非公企业主就不是十分愿意出这个钱，这是农民工缴存住房公积金不能全部铺开的原因之一。

　　现在只是破了个题

　　从1999年开始，富阳就有非公企业申请为农民工建立个人住房公积金了，但这样的非公企业并不多，对此，富阳市住房公积金管理部门进行了大力宣传教育和顺势引导，一些非公企业老板为职工谋利的意识明显增强，截至目前，富阳市已为全市1000余位农民工建立了个人住房公积金，这是个可喜的变化。

　　“主要是一些规模大一点的企业，开始想通了。”鲁主任告诉记者，目前一些大的非公企业从企业长远发展、凝聚人心、树立企业形象出发，率先在农民工中建立了住房公积金制度，给农民工带来了不少实惠。”

　　但是，接下来的扩面工作仍很困难。现在有些招用农民工的单位，别说为农民工缴存住房公积金了，就连基本工资也会出现拖欠，所以其难度之大可想而知。其结果可能是，要么拖着不办，就像拖欠农民工工资一样；要么“羊毛出在羊身上”，以克扣农民工工资来缴存住房公积金，而对于不履行存缴公积金的企业，公积金管理部门对此也很无可奈何，没有很有力的执行力，一般只能靠企业自我约束。

　　此外，由于农民工的流动性，要全部享受到住房公积金制度的实惠还有难处。绝大部分农民工没有户口，没有土地，工作不够稳定，他们不愿意在城市买房，也买不起城市的房子，所以对于大多数在城里打工的农民工来说，城里买房的日子还有一段路。