食盐，是人们日常生活必不可少之物。因为食盐生产、销售等的特殊性，国家对此有专门的严格控制。然而，仍然有人无视国家的相关政策和法律，大搞权钱交易。浙江省盐业集团富阳市盐务管理局原副局长、富阳市盐业有限公司副经理陈吾良，原业务科科长边雪荣，原仓库保管员钟耀宏等几人便是钻进食盐堆里的“蛀虫”，靠山吃山，利用收受回扣、赚取差价等形式大肆敛财，受贿14万元、贪污17.8万元。最终锒铛入狱。

　　一只包装袋回扣5厘收了14万

　　陈吾良等所在的盐务管理局和盐业公司是一套班子两块牌子，属于双重领导的国有垄断行业，其业务及行政关系由浙江省盐业集团垂直管理，而党务则由当地资产经营公司管理。

　　1998年，陈吾良上任富阳市盐务管理局副局长、富阳市盐业公司副经理，分管盐业业务一块，主要是盐的购销业务，包括盐的调运、上报计划、批发、销售等，食盐的包装袋业务也由其负责。从这一年开始，浙江省盐业公司规定统一使用食盐包装袋，小包装食用盐由各地盐业公司自行分装，并通过招投标定下7家生产包装袋的厂家，包装袋的价格由省物价局统一定价。各盐业公司所用包装袋供货厂家虽然由总公司统一指定，但具体进货、付款等都由各子公司负责操作，这样，各盐业公司负责业务的经理就对这些包装袋的进货付款过程握有相当大的权力。

　　富阳市盐业公司的包装袋定点厂家是温州某包装彩印厂，包装袋业务量由陈吾良按需要报计划给厂家，再由厂家直接送货上门，货款由盐业公司与厂家直接结算(2003年底后，货款由省盐业公司托收后付给厂家)。厂家为保证业务量及方便货款的结算，同时希望盐业公司能在包装袋质量方面向总公司多多美言，于是，掌握实权的陈吾良就变成了厂家眼中的“财神爷”，成为厂家“公关”的重点对象。

　　1998年1月的一天，供货商某彩印厂人员来到陈吾良的办公室，塞给他一个信封：“这是一点点心意……”陈吾良立即领会了其中的意思，客气了一下就笑纳了。事后，他数了一下，信封内共有20张百元大钞。第一次受贿便如此“心安理得”，之后陈吾良收受回扣更是“得心应手”。

　　为了便于计算回扣，厂家定了一个比例，每用一只包装袋就给陈吾良回扣，一开始是1厘一只，到后来高达5厘一只，相当于每吨食盐返还10元钱。尽管单只包装袋的回扣毫不起眼，但因为包装袋供货数量巨大，加在一起就是一笔可观的数额。富阳盐业公司1998年的包装袋业务量是698万只、1999年是568万只、2000年是634万只……从1998年至2005年间，陈吾良共收受厂家的回扣多达26笔，总金额为14万元人民币。

　　上下联手赚取差价私下分

　　边雪荣是富阳市盐业公司的业务科科长，主要负责盐的计划调运、批发(销售)、仓库储运等工作。陈吾良是分管业务的领导，平时与边雪荣在工作上有较多的联系，且有着共同的“追求”——“钱”。陈吾良炒股需要钱，边雪荣想改变家庭拮据的经济状况也需要钱。于是，颇有共同想法的两人一拍即合，动起了笋干盐销售的歪脑筋。

　　笋干盐是指用于腌制笋干的食用盐。每年的第二季度，是富阳笋干盐的销售旺季。在二三月份，笋干盐销售前，陈吾良都要会同业务科长边雪荣，亲自下乡去给供销社批发点的工作人员开一个协调会。富阳市参与销售笋干盐的只有三个供销社的经营户，盐业公司在协调会上与三方商定当年的笋干盐价格。由于笋干盐的销售季节性很强，因此供销社都是先欠账(供销社向盐业公司出具欠条)，到时再由陈吾良、边雪荣两人拿着欠条去收现金款。

　　2003年开始，陈吾良和边雪荣商量着在笋干盐销售过程中提一部分差价出来，搞点钱花花。为了捞钱，两人可谓用尽心机，以2003年为例：协调会上商定了笋干盐价格，按照送货部分800元每吨、自提部分778.8元每吨结算，实际上陈吾良和边雪荣也是按此价格向供销社收取货款的。但两人交到公司财务的发票却不管是送货部分还是自提部分，都按照755元每吨的价格结算。由于协调会商定价格由陈吾良和边雪荣两人全权负责，再者供销社是直接将货款交给两人，因此盐业公司内部并不掌握具体的笋干盐销售情况，这便给陈吾良和边雪荣赚取差价提供了机会。