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　　业内人士称需要时间

　　消费者也要转变观念

　　这两天，我们先后联系了杭州市饮食旅店业同业公会、杭州市饭店协会和杭州市酒吧协会。

　　三家协会的负责人都表示，《道路交通安全法》对酒后驾车和醉酒驾车实行比以往更为严厉的处罚措施。在不能完全杜绝“酒后驾车”的前提下，推出“酒后代驾”服务有一定必要性，满足了一种社会需求，也有益于公共安全。

　　“要打开‘酒后代驾’市场，还要引导消费者转变观念。”作为昔日杭城代驾第一人的陈大可昨天再次接受我们采访时说。

　　在陈大可看来，一些消费者根本看不上“代驾”两字，并不信任代驾公司和代驾师傅。观念跟不上，是“酒后代驾”服务难以维持的重要原因。

　　“一些消费者接受不了我们开出的价格。他们宁可打的回家。”陈大可说，“但是对于代驾公司来说，盈利是最终目的，很难做到把费用降到最底。”

　　陈大可说，“虽然目前酒后驾车行为查得非常严，但有些人一直抱有侥幸心理，根本不重视‘安全’两字，一心只想图方便。只要还能开车，即使酒喝得有点多，也硬是要自己把车开回去。”

　　“当然，代驾服务业需要树立良好的声誉和形象，让消费者逐步认可这种新行业。”陈大可说。

　　也有业内人士指出，代驾服务三年前就已经在杭州出现，但更多是以一种近乎“神秘”的方式在经营，并无多大声势和影响力。“虽然现在比较尴尬，但不需要过于灰心。任何新生事物和新生行业的发展，都需要一段时间来适应。”

　　今年1月份，文晖路一家酒店的代驾员在送客人回家途中，将油门当作刹车，结果发生了交通事故。经交警部门调查，这名所谓代驾员，根本没有驾照。

　　“这个事例足可以说明行业规范的重要性。”浙元律师事务所律师张轶群说，就目前的实际情况而言，酒后代驾市场的发展和完成，还需要迈过四道坎：

　　服务认定问题。如果车主醉如烂泥，没有亲友陪同，谁有权利帮他代驾？没有经过车主同意，进行代驾便是一种侵权行为。

　　收费难问题。一些醉酒的顾客意识不清，很多没付钱的顾客酒醒后往往就不承认，表示自己给过钱了。而法律上对醉酒人的行为能力也难以确认，代驾公司可能出现收费难题。

　　安全问题。顾客钱财、车辆、人身安全一旦出现问题，都会追究代驾公司的法律责任，但追查起来相当麻烦。

　　行业监管问题。目前交通、物价、工商部门都没有针对酒后代驾的规范措施，监管成了难题。这就要求明确一个主管部门，核定代驾人员的资质，就像出租车驾驶员必须拥有服务资格证一样。

　　“制订相应的规范性文件和执行机制，既能明确消费者和代驾公司或酒店的权利义务，也便利于管理，有利于纠纷的解决。”张律师说，“像现在几乎处于四不管的真空状态，消费者接受这样的服务肯定心存顾虑。”

　　同时，由于代驾本身可能存在一些风险，如意外事故或者代驾人员道德风险等，有关部门应当审慎地核定市场准入。要想进入市场的代驾企业，必须拥有足够的抗风险能力和经济实力。

　　“这样才能使消费者对代驾业有良好的印象，有利于行业的长远发展。”张轶群说，就企业来言，也不能过于强调自身的短期利益，应当注重代驾人员培训和服务，培养和巩固客户群体。