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要熟悉规则 浙江欲出台《应对反补贴管理办法》

www.zjol.com.cn  2007年03月30日 09:30:09  浙江在线新闻网站

  浙江是外贸大省,随着出口贸易额的连年增长,一些新的国际贸易调查接踵而至。继国际“反倾销”、“贸易技术壁垒”、“美国337调查”之后,欧美等国家针对中国出口产品又发起了新一轮贸易行动:“反补贴”。如何增强抗壁垒的免疫能力,保持市场占有率,成为当前我省很多出口企业关注的焦点问题。

  全国6起反补贴5起涉及浙企

  历经7个多月的抗辩,今年初,乐清天力管件有限公司和诸暨海浩空调器制造公司终于扳倒了加拿大的反补贴调查。今后5年内,它们的产品输加享受零关税的待遇。“过程很艰辛,但结果再次证明了应诉的必要性。”乐清天力管件有限公司负责人认为,打洋官司可马虎不得,要和当地政府进行沟通,请他们帮助解读政策:积极配合提起国的调查,尽早决定应诉,有必要和国外经销商等结成统一战线。

  2006年6月下旬,加拿大对中国输出的铜制管件进行反补贴调查。当时国内的涉案企业有25家,其中我省12家,涉案金额达1500余万美元,这是我省至今为止遭遇到的第四起国外反补贴调查。据介绍,加入WTO以来,我国共接受过6起反补贴调查,其中5起涉及我省企业,涉案企业数占总数的48%。

  反补贴比反倾销影响更大

  “相对于反倾销,反补贴的打击面更大,产生影响的时间也更长。”张汉东是省外经贸厅WTO浙江研究咨询中心副主任、国家《反补贴法》主要起草专家,在日前由浙江省民营企业国际合作促进会发起的“浙江企业应对国际‘反补贴’调查预警与对策高级讲座”上,他首次向台下的众多出口企业发出预警。

  “只要有一个案件被认定有政府补贴行为,那证据很有可能会被用到其他产品上,以至于整个区域的产业链都受到影响。”张汉东说,由于反补贴调查涉及政府部门,所以反补贴的立案与认定的难度比反倾销更大,企业抗辩成功的可能性也相对更高,但若不作任何反应,则很可能会被征收高额的反补贴税。

  鉴于欧美反补贴法律适用将成发展趋势,张汉东建议,首先应加强认识,熟悉游戏规则,其次要调查政策,规范补贴,相关部门应将着力点放在降低企业的运营成本上来。据透露,意识到反补贴影响力的部门已经有所行动,我省的《应对反补贴管理办法》已在研究制定之中。


来源: 每日商报  作者: 梁世燕  编辑: 朱小燕

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