3月19日 星期一 雨转阴

　　今天是蹲点调研的第三天。昨天上午走访了双红村3户普通农户家庭，今天上午又慰问了4户困难家庭。经常到群众中走一走、听一听，越来越感觉到他们是可亲的，也是可敬的。当干部，不能以“父母官”自居，人民群众才是我们的衣食父母。这两天走访和慰问的7户农户，不论是生活宽裕的家庭还是生活困难的家庭，主人都有一个明显的共同特点：朴实的心态、良好的精神状态。在走访普通农户唐龙英家庭时，她告诉我，以前家里很穷，丈夫兄弟俩总共只有一间半泥胚房，结婚后连个像样的床都没有，没有办法，捡来棺材板当床板；靠着党的好政策，10多年前家里就住上了三层楼房，目前准备把房子再装修一下。我开玩笑跟她说，按民间说法睡棺材板是“发”的好兆头，她乐呵呵地笑了。80岁的党员老太太朱杏宝身体硬朗，性情乐观，朱老太儿子早逝，媳妇改嫁，常年与孙子两人生活，被列为“低保户”，去年孙子师范毕业后当上了小学教师，家庭生活出现了新的转机。朱杏宝告诉我，家里刚刚摘掉“低保户”的帽子，日子会越来越好。她同时还表示，作为一名“组织同志”，不能为组织上做什么事，感到很不安。我安慰她说：“你辛辛苦苦把孙子抚养成人，还当上了人民教师，这就是对组织、对社会的贡献。”我们常说“致富思源、富而思进”，群众这种自发的“双思”教育，不也值得我们干部学习吗？

　　胡锦涛总书记向领导干部提出了“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的要求，并且身体力行，为全党干部作出了榜样。省委组织部在全省领导干部中开展“树新形象，创新业绩”主题实践活动，是一项务实之举，抓住了干部队伍建设的根本。干部要不要政绩？回答是肯定的，但我们应当追求为人民群众带来实惠的政绩，而不是华而不实的“政绩工程”。要做到这一点，就必须经常和群众保持面对面交流，切实掌握他们的思想状况和现实需求，以便多做一些“雪中送炭”的事。如果干部对群众仅仅是“叶公好龙”，群众自然也敬而远之，干部就不可能听到群众的心声，久而久之就变成了“油水关系”，永远融合不到一起。只有思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，才能真正得到群众的拥护。

　　通过这两天对7户农户的走访和慰问，进一步加深了对民生问题的认识：

　　(一)要把困难群众放在心坎上。平湖作为全国“百强县”中排名第28位的县级市、全省17个扩权县市之一，经济和社会发展已经上了快车道，2006年全市农民人均纯收入达到了8852元，双红村高于平均水平，达到9017元。但我们必须关注家庭收入在平均水平以下这部分群众的生活状况，为他们提供切实的帮助。一部分困难群众依靠低保补助金维持着基本生活，有的家庭虽然没有到“低保户”标准，但经济状况捉襟见肘。双红村现有低保户15户，占全村户数2.9%；新仓镇现有低保户251户，占全镇户数2.5%。今天慰问的3组马菊英家庭，全家靠丈夫不多的退休金生活，丈夫身体差不能劳动，儿子智力障碍，生活重担全在她身上，但她眼睛不好，又患有高血压，困难重重，我已叮嘱镇里的同志尽快与市民政、卫生部门联系，帮助落实费用,给马菊英治疗眼睛，她的视力状况对于整个家庭实在太重要了。党委政府要真正树立群众观点，切实把困难群众放在心坎上，把解决民生问题摆到更加突出的位置。我们有责任也有能力，经过努力让困难群众的生活过得好一点。

　　(二)要加快完善社会保障机制。现在农民最担心什么？在调研中感到“因病致贫”是农民的心腹大患。比如今天慰问的3组戚文良家庭，本来家庭状况不错，但老戚2005年得了肝病，祸不单行，媳妇今年初又患肺癌病故，家境一落千丈，现在镇、村正在为他家申请专项救助。现在平湖合作医疗筹资额提高到了每人120元，其中政府补贴70元，门诊费也可以报销一部分，但总体保障水平还不高，农民医疗保障水平比城镇职工低8-10倍。下一步合作医疗筹资金额还要逐步增加，政府补贴力度还要加大，以加快提升农村医疗保障水平。在调研中发现，农村“养儿防老”的传统观念正在改变，唐龙英的媳妇生了女儿，按照政策可以生二胎，她却主动放弃了。唐龙英的媳妇说，在企业上班有养老保险，后顾之忧少了，生男生女一个样。国家的低保制度是按照家庭人均收入水平来制定的，现实中有的家庭由于各种原因支出与收入倒挂，这些看似收入尚可的家庭，一旦家里有重症病人，家庭的生活压力就会很重，甚至连维持低保户的生活水准都有难度，成为“边缘家庭”。现在平湖的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险这五大社会保险体系已经建立起来，下一步关键要强化社会保障的“扩面增幅”，让群众过得更踏实。

　　(三)要继续加大扶贫帮困力度。我们的社会保障制度正在完善之中，很多方面还照顾不到。从当前的实际情况看，必须加大扶贫帮困力度，让“边缘家庭”感受到党和政府的关爱，提高社会和谐度。虽然低保户依靠低保补助可以维持基本生活，但生活质量低，如果家中还有上学的孩子，学业可能会受到影响；孩子不能接受良好的教育，家庭脱贫致富的希望就更渺茫，往往导致恶性循环。以今天慰问的马国强家庭为例，老马因伤不能劳动，妻子早年病故，依靠市、镇、村三级和亲戚邻居资助，家庭生活有了保障，女儿上了师范大专。如果没有得力的救助机制，这户人家很难摆脱困境。我们从2005年开始分年实施“百名局长帮困”和“百个支部扶贫”的“双百帮扶工程”，目前有451名副乡科级以上干部与困难户结对帮困助学，211个党支部与农村困难户结对扶持改造危旧房。在全市党员领导干部带动下，社会各界兴起了扶贫帮困的热潮，近两年累计有636户农村困难户告别危旧房，搬进经济适用的新瓦房，4700多名学生享受到各类助学金而正常求学。今年我们还要面向低收入家庭再推出100套经济适用房,帮助200户农村困难家庭改造危旧房。

　　(四)要重视和谐家庭建设。家庭是社会的细胞，是社会和谐的基础。今天走访的3组农户纪秀龙，不仅担任村民组长、村治安巡防员、村保洁员，还负责耕种7亩承包田，承担大部分家务，很辛苦，也很充实。老纪告诉我，每天早起为老伴、子女、孙子做好早饭，然后看他们上班上学，是一件很有乐趣的事情，这是老纪的和谐家庭观。我还听到一些平湖农村和谐家庭的故事，比如广陈镇有个四代同堂大家庭，三兄弟抢着把父母接到家中住，很感人。当然现实中也存在不孝敬老人、不尽赡养义务的现象。我们的农村基层组织要大力倡导文明新风，善于做好引导、调解、转化工作，让一个个家庭都和谐起来。