新华社杭州4月3日讯 危险化学品车辆运行流动性强危险性大，不可控因素多，历来是各国公路运输安全的一个难点。近年来，浙江省高速交警总队宁波支队推出“三联动”监管法，优化社会资源配置，形成互补合力，探索出一条标本兼治、双赢共赢的新路子。

　　浙东与宁波是我们国家重要的化工产品集散地，其中宁波港镇海港区的化工产品年吞吐量达5万余吨，也是目前我国最大的化工液化品码头，产品80%以上通过高速公路运往全省及周边地区。浙江省高速交警总队宁波支队长杨宁锡告诉记者，3年前，宁波高速交警登记每天上路的化工产品运输车仅160余辆，现超过700多辆，加上外地车辆，现每天在宁波高速路段行驶的危化品车至少有2000多辆，而我们支队干警全部在编人员不足100名，缺编达50%，并且专业人才奇缺。“为应对和解决这一矛盾，”杨宁锡说，我们经多方调研探讨，并借鉴国外同行的先进做法，提出了危化品运输监管“三联动”。

　　“我们第一个‘联动’就是发起组织社会化安全网络。”杨宁锡说，支队派出干警进学校入社区，走访各单位部门，寻求全社会的理解支持。如前些日子浙东南一带连续遭到2次台风袭击高速交通封道，我们与气象部门的联手互动，事先发布台风警报与封道的消息，使许多危化品车预作准备停放到安全地带，减少路口拥堵的危险。

　　在高速公路抢救失事人员，时间就是生命。宁波高速交警与解放军113医院联手，成立了高速急救站，由医院提供急救车辆、急救设备仪器，并派出经验丰富的专业医师轮班常驻宁波高速交警支队部，24小时全天候待命。一位叫叶峰的轮值医师说，我们113医院对治疗外科、烧伤等有专长，但医院地处闹市附近，出行不便，现有高速急救站，从道口直接出发可节省20分钟的时间，而有时这20分钟就可以挽回一条生命。他说，前年8月，急救站设立不久，在50公里开外的余姚出口处发生化学品车起火司机受伤，我仅30分钟便赶到现场，止血包扎很快处理完毕，他们单位的领导赶来连声称谢。

　　“社会化联动”很重要的一条就是“借用外脑”。杨宁锡说，化工产品有九大类上万个品种，而且新的产品不断开发，处理危化品运输事故，光靠我们交警一家单枪匹马不行。近年来，宁波高速交警以大专院校、厂矿企业为依托，建立了拥有60余人的“外援专家库”，并且经常请他们给干警们培训、讲课。镇海炼化物流公司的安全主管朱卫说，一次，有一辆液化汽糟罐车在宁波城西附近翻下路基，需要吊装，但此时液化气泄露严重，如在吊装中产生静电就可能引发大火，十分危险，我们公司专家建议在失事车上盖上湿棉被，并用高压水枪喷洒降温，终于化险为夷。

　　宁波高速交警的第二个“联动”是强化基础管理，与企业建立紧密型的合作机制。支队安全专管警官罗峰说，三年前他走马上任第一件事就是下去跑企业，把镇海、江北等宁波重点危化品运输公司的情况摸的滚瓜烂熟，在此基础上，我们引入户籍化管理的方法，即对本地各企业的危化品车辆建立详细的信息档案，与GPS(卫星定位)系统相配套，可以自豪地说，凡是本地企业的危化品车，我们对其行踪随时掌控，了如指掌。罗峰说，今年3月，有一辆槽罐车在宁海至台州附近的一个隧道里翻车，液体流了一地，伴有异味，现场民警一时无法确定是何种化学品，司机回答也不清楚，信息传回指挥中心，我们根据车辆型号、编号和所属企业，立即查明槽罐车装的是普通净化剂，不会易燃易爆，对人体也无危害，于是现场人员很快冲进隧道，把事故障碍排除了。

　　直属大队副大队长浦岷说，有一次高速交警湖州支队查到一辆由宁波支队批准上路的危化品车，包括经办警官的签名、窗口办理的盖章，所有证件一应齐全，但入口时间违反省里的规定，便产生怀疑，请宁波支队予以验证。我们打开电脑数据库，一经核实，完全是造假冒名，于是湖州那辆假证危化品车当场被扣。“如何更好地把企业的资源与优势发挥出来，这也是我们与交警联动双赢的着眼点”，宁波危险化学品运输协会秘书长李友鹤说，危化品运输企业都配有安全救助设施和专职安全员，最近，我们协会利用这些资源，成立了一个事故应急小分队，与高速交警建立联动机制，遇到事故立即出发赶赴现场，重点是发挥企业技术特长，协助公安、消防处理危化品事故泄露的后续污染。李友鹤说，这样做既体现了企业的社会责任感，也逐步探索企业参与危化品事故善后处理的可行性。

　　“我们推出危化品安全监管的第三个‘联动’，是与路政、安监、质检等兄弟同行携手合作，齐抓共管。”宁波高速交警副支队长郭李军说，去年1月初，甬金高速开通不到一星期，突然发生一辆满载易燃化学用品车在奉化至嵊州段长达1700米的隧道里碰撞起火，我们赶到现场救火时，发现隧道导向红绿灯、监控系统和消防用水等方面都存在严重隐患，便在事后整理了一份材料，抄送给高速公路业主，他们非常感谢，立即在全路段排查整改。

　　“我们与高速交警虽是两家单位，但在安全配合方面就是一家人”。浙江甬台温高速公路有限公司安全管理部经理潘根东说，一次，在宁波桑洲岭隧道入口处，有辆化学品车的司机因疲劳打磕睡，车头撞到道口后侧翻倒地，液体流入隧道满地都是，当时交警巡路车未在现场，我们隧道所职工发现后，立即按照联动预案，紧急通知公安、消防、急救中心等部门，并设立了警戒区。很快交警在第一时间赶到了现场，郭李军副支队长作总指挥，立即组织抢险，仅半个多小时就把事故排除了。潘根东笑道，在此之前，我们几家单位原本安排有一场联合演习，后有关领导说，这次突发事故是最好的实战演练，并且各家单位都表现出色，就把当月的演习取消了。

　　有人形容危化品车是“流动的炸弹”，一辆20吨的液化汽罐装车相当于180吨TNT炸药，一旦有事后果不堪设想。“我们也以动制动及时应对”，杨宁锡说，以加强路面巡查为重点，我们与路政、高速公路公司、道路养护公司及车辆急救中心等单位联手合作，对参加巡查的十余辆车，交叉安排上路时间，这样在200多公里的宁波高速路网，同一地段平均每间隔20分钟就有一辆巡逻或救助车通过，大大提高了对路面突发事故的快速反应能力。

　　据介绍，目前我国运输企业的车辆事故率每百万公里/车为12起，高速公路的车辆事故率每百万公里/车为1.1起，而近两年来，宁波上高速路段危化品车辆共出事22起，每百万公里/车事故率仅为0.39起，同比下降了23%。有专家认为，这一数据不仅在国内领先，且已接近国外先进国家和地区的水平。(完)