游戏提供商曾受处罚
针对网友对奖品是否能真正抽出,并最终到达普通参与者手中的质疑,记者致电“广典传媒”全国客服热线95105917。1899号工作人员解释说:“节目的确是录播的,但是发送的短信系统都能接收到,抽奖从中产生。每周五抽奖一次,所有的抽奖过程都在北京东城区公证处的监督下执行,每次抽奖共产生13名幸运观众。”
对于短信答题的“故意刁难”,这位工作人员说:“答案都可以在网上检索到,或者在我们公司的网站上找到。”记者登陆“广典传媒”的网站,在客服中心找到了中奖规则、每周中奖公告、奖品发放流程等,但没有看到每期游戏的详细的奖品、编号等信息。
另据记者了解,公证内容仅限于抽奖过程,但中奖号码是否真实用户?这些用户是否与“广典传媒”存在关联?奖品是否能发放到一般中奖者手中?这些不在公证范围内。
记者采访发现,有部分节目播出方及地方消协、广电部门收到不少投诉,并对“广典传媒”进行查处。2006年12月28日,山西省太原电视台播放的“广典传媒”一款“唐伯虎点秋香”互动游戏,曾受到山西省通信管理总局处罚。山西省通信管理部门查出,该公司游戏存在业务名称与内容不符,未标示用户一次成功参与该项业务所需信息费总额,资费介绍未按照相关规范执行等三项问题。
记者了解到,中国消费者协会对此类情况发布提醒:目前许多竞猜节目已演变为具有博彩性质的‘押宝’活动,很少有公证机构参与,是组织方按照自定程序、规则抽取中奖者,且每次竞猜固定获奖人数,即发短信的人越多,中奖的概率越低。
“广典传媒”控股集团负责人在接受媒体采访时说,“各个地方对政策的理解可能不同。是不是存在诱导,要看规则是否公开,如果消费者清楚规则,也是自愿参加游戏,应该说这不是诱导。”
“触雷”节目依然售卖中
“南方讯典”公司在其网站上自称“是中国第一个‘手机电视游戏’的发明者”。对于“猪小弟”、“唐伯虎点秋香”等游戏的“触雷”或“淡出”,“南方讯典”市场部陶经理、四川分公司负责人聂兵认为是“节目生命周期已经结束,用户已经不感兴趣,我们正在对节目进行更新”。
然而,记者昨日以联系购买节目的名义联系上“南方讯典”陕西分公司负责人燕晓元时,已在山西被处理的“唐伯虎点秋香”游戏节目仍被其作为样片提供。当记者对“唐伯虎点秋香”被投诉颇多的问题提出疑问时,燕说:“很正常的,我们的节目有公证书,是小部分恶意用户投诉所为。”
燕晓元给记者发来一份《电视互动游戏节目发行协议书》,协议书中甲方为“南方讯典”,协议要求“甲方拥有该节目的完全著作权和发行权……未经甲方同意,乙方不得改动播出内容和调整播出时间……”。燕晓元提出的分成方式为,扣除成本后的收益,由甲乙双方五五分成。“成本”的主要内容是移动、联通等运营商收取的15%运营费用。
通过诱导式电视抽奖节目吸引观众发送短信,移动运营商收得费用,电视台、游戏商、运营商三方分成,这就是手机电视游戏背后的利益链条。
分析
电视互动游戏能成为“朝阳产业”吗?
电视互动游戏是“朝阳产业”,但它目前缺乏监管。
浙江省广播电视局有关负责人说:“电视互动节目的播出没有经过广电局的审核批准,我们只是进行监控和导向上的把握。这种节目不同于一般的网络游戏和短信竞猜抽奖活动,界定比较困难。如果观众认为遭到了欺诈,可以向相关机构如消费者协会及工商部门投诉。”
有专家指出,如果要对这一领域做出规范,实现互动游戏的真实性和合理性,其难度要大于对普通广告的监管,因为它将涉及电视、电信和工商等部门。要实现规范目标,在SP商的准入门槛、运营的合作方式,以及节目播放的记录和审查外,还要能够对运营方奖品设置的真实性、获奖人员的非关联性和奖品的发送是否能够落实等繁杂的细节问题实现透明化,否则,这种“互动游戏”有可能成为滋生欺诈的温床。