今年要确保完成380条背街小巷的改善工程，力争完成500条。重点改善城郊接合部和老住宅小区内的小巷，同时根据实际情况，及时推出庭院改善工程……昨天，杭州市委书记王国平带领市四套班子第11次调研了背街小巷改善工程，提出了今年背街小巷改善目标。

　　改善工程让153万居民受益

　　从2004年到2006年的三年时间，杭城共完成了1511条背街小巷改善，改善总长度460多公里，改善面积32.8平方公里。通过改善实现了路平、水畅、灯明、整洁，使153万居民、 13600家单位受益，被老百姓称为“民心工程”。

　　今年要确保完成的380条背街小巷，主要包括西湖区的文苑小区支路、法华寺路、东山主干道边绿地及空地；拱墅区的三宝新村19支路、三宝一路11支路、贾家新村1号路；江干区的丁兰路、恒泰路、新井路；上城区的劳动弄、周衙弄、复兴里街；下城区的育才巷横1、育才东巷、永佳南苑小区道路、华西路等。

　　同时今年背街小巷改善工程将继续坚持高标准，做好道路平整、积水治理、截污纳管、立面整治等14个方面的结合文章。

　　让城郊接合部享受“同城待遇”

　　西湖区的温州村是由原余杭市划入，当地居民要求实行“一户一表”和管道煤气进户的呼声很高，但由于内部管网设施改造费、设施配套费无法落实而难以解决。

　　“今年背街小巷改善工程建设很大一部分集中在城郊接合部和老住宅小区内。”杭州市城管办有关负责人介绍，“由于历史原因，这些地区一无物业管理，二无产权单位，改善难度较高。

　　为此，市城管办将建议：对有产权单位住宅小区的内部管网设施改造费、设施配套费应明确具体的出资比例；对无产权单位的住宅小区能否减免内部管网设施改造费、设施配套费；对撤村建居地区原由村镇投资建设的自来水管网能否纳入自来水公司的统一管理，让这部分居民享受主城区同等待遇，这些建议得到了杭州市主要领导的认可。

　　改善及时向庭院延伸

　　据了解，在80年代前后，杭州市许多单位为解决职工住房，建了不少低标准小区。由于年代较长、产权不清、管理不顺，目前普遍存在着设施老化破损、功能不全、乱搭乱建等问题，市民要求改善的呼声非常强烈。

　　一些市民向市区改善办反映：“墙外小路这么漂亮，一墙之隔的院子里却污水粪便满地没人管。”

　　经过前期调查摸底，目前，五个老城区大约有306个小区的老百姓要求改善，涉及道路边的庭院2079个，人口56万人。

　　市城管办建议：在深化背街小巷改善工作的同时，应及时推出庭院改善工程。对此，杭州市研究认为，要分析具体的不同产权情况，给予区别对待。但是要做到庭院干净是最起码的，重点要疏通下水道，解决基础设施等问题。