“五一”黄金周交通组织工作准备就绪  杭州交警部门为您解读长假交通组织措施

　　浙江在线4月26日杭州讯(记者周娜 李敏)杭州市公安机关交通管理部门今天(4月26日)出台的“五一”黄金周交通组织方案，引起了广大市民尤其是私家车主的关注。为此，本报记者专门走访了杭州市公安局交警支队，就“五一”长假交通组织措施进行解读。

　　问:今年“五一”长假交通组织和管理措施的总体思路是什么？

　　答:市委、市政府对我市道路交通“两难”问题一直予以高度关注并采取各项积极措施改善交通状况，尤其是对今年长假期间的交通组织和管理工作，专门进行了多次协调。我们制定“五一”长假交通组织和管理措施的总体思路是控制交通总量、减少交通节点、体现公交优先、服务广大游客。也就是在总结以往长假交通组织和管理措施经验的基础上，通过采取控制、限制以及调整等措施，充分体现“小限制、大方便、促和谐”的交通组织原则，最大限度的削减景区道路非公共性交通总量，缓解景区节日期间的道路交通压力，提高旅游交通的服务水平。

　　问:对“五一”长假交通组织和管理措施进行调整主要基于哪些因素？

　　答:在对今年“五一”长假交通组织措施进行研究论证的过程中，我们重点考虑了以下三个方面的因素：一是近几年来西湖景区长假交通总量持续增长。以近3年“五•一”长假期间数据比较为例：2005年，西湖景区接待游客300.6万人次，比2004年同期增长22.08%；2006年，接待游客356万人次，比2005年又增长18.67%。2005年，有23.6万辆次外省(市)车辆进杭，比2004年增长18%；2006年，有30余万辆次外省(市)车辆进杭，比2005年又增长27.1%。同时，根据交通信号自动控制系统所测数据显示(南线、北线分别以南山路玉皇山路口、曙光路北山路口为例)：2006年“五•一”长假期间，南线该路口日均流量为44349辆，北线该路口为36331辆，比2005年分别增长7.9%和7.1%。在长假期间道路交通接近饱和，且已经采取时段性单向通行的状况下，道路交通流量的持续增加，对景区道路交通的压力可想而知。

　　二是今年春节长假及春季双休日交通出行来势凶猛。随着杭州市共建共享“生活品质之城”以及新西湖知名度和美誉度的不断提升，慕名来杭旅游观光的中外游客不断增加。以往春节在每年的3个黄金周里，按惯例交通流量相对较小，但今年春节却出现了游客剧增情况，仅年初五客流就接近60万人次，比去年同期上升77%。尤其是今年进入4月的数个双休日，从西湖风景名胜区管委会和交通信号自动控制系统提供或显示的数据表明，景区游客接待量和交通流量已与黄金周相差无几，成为今年“五•一”长假游客接待量再创新高的一个信号。

　　三是景区交通通行结构不尽合理。根据我们对道路交通出行的调查，由于西湖风景区与城市中心衔接在一起，景区道路还承担了部分通过性交通量。这些通过性交通在节假日，尤其是长假期间景区道路资源严重匮乏的情况下，无疑增加了景区道路交通负担，使景区交通“雪上加霜”，但这也为我们进一步采取交通调控措施创造了一定的基础条件。正是基于以上三个方面的考虑，今年“五一”长假期间，我们西湖风景区道路交通组织和管理措施进行了调整。

　　问：今年“五一”长假期间交通组织和管理措施主要包含了哪些内容？

　　答：本着确保公共交通优先、换乘优先、大容量优先和外地车优先这一逐级递减的优先通行原则，今年“五一”长假重点围绕“控制、限制和调整”开展交通组织和管理工作。

　　一是控制交通总量。在控制交通总量的过程中，以减少通过性交通为主，倡导杭州市民将景区道路让给“游客”，严格控制南山路、虎跑路、北山路、灵隐路以内区域的交通总量。期间，区别往年交通组织措施最大之处，就是对杭州市市区包括萧山、余杭区的车辆实行按照牌照末尾数对应日期单双号通行的方式，削减交通总量。由于是首次在长假中采取单双号通行的措施，为避免届时应对不足，单双号措施将提前至4月29日起实行。同时，在实行单双号通行的基础上，5月1日至7日的每天8时至17时，还将在西湖景区周边之江路六和塔路口等10个路口设置卡点，禁止小型客车(出租车除外)进入景区。控制区域内居民的机动车凭车辆行驶证及有效证件进入，执行任务的抢险、救护和警车不受限制。

　　二是理顺景区交通环线。通过将景区部分道路设置为单行线，限制车辆通行流向的方式，使景区道路形成循环网络，确保公共交通和大型客车能快速通行。为此，将在11条道路实施单行路线。

　　三是减少道路交通节点。主要是通过对景区部分道路和路口的通行方式以及公交站点的调整，减少交通干扰，从而打通节假日容易出现的景区道路交通节点，保证道路交通通行。这次出台的交通组织措施将在南山路、灵竺路、虎跑路满觉陇路口等实施7项通行调整措施。如在北山路、虎跑路、南山路等部分路段采取中央隔离措施，其相关支路的车辆一律右进右出，以减少主干道的横向交通干扰，缓释景区交通压力。

　　四是强化交通换乘。今年“五一”长假除仍在黄龙体育中心、之江、紫金港等处设换乘中心外，还新增了省人民大会堂临时换乘点，并在吴山广场设立了旅游区间车中心站，其中人民大会堂有300个小型车泊位的容量，黄龙2000个、之江300个、紫金港200个泊位。

　　五是充分体现公交优先。以往在长假期间到西湖风景区的人往往有这样的感受，各种车辆挤在一起，谁都动不了。公交优先无法体现，换乘效果也不明显。今年，我们在采取交通控制、换乘措施的同时，把交通组织措施的基础建立在严格实行公交优先和大容量交通优先上。在节日期间实行单向通行的11条道路中，除少数道路受条件限制外，基本保证公交车双向通行。而作为公共交通补充的出租车也允许在其中的6条单行线上逆向行驶。同时，还在南山路的西湖大道至长桥路段，采取车道隔离措施，腾出专门通道供公交车通行。通过保证大容量公共交通的通行来减轻交通控制压力，加快道路流速。

　　需要说明的是，无论采取何种交通组织措施，目的只有一个，就是最大限度地满足游客的交通服务需求，确保游客的旅游交通安全。

　　问：对本地市民出游有哪些建议？

　　答：考虑到长假期间景区游人、车辆十分拥挤，交警部门提醒驾车前往各景点的市民，到黄龙、之江、紫金港、省人民大会堂等换乘中心及吴山广场乘坐公交车或专线旅游车前往，避免自驾车进入景区后车辆既无处停放又通行困难的尴尬。而本地驾车前往周边县(市)或外地旅游的市民，尽可能选择从绕城公路通行。此外，交警部门特别提醒司机，在开车过程中务必及时收听FM89、FM91.8、FM93、FM99.6、FM105.4和FM107等广播电台，一旦景区或市区主要道路发生重大交通事件，可随时收听实时交通信息，按电台的交通诱导行驶。同时，有需要交警提供帮助的，可就近向执勤交警求助，也可拨打杭州市公安局交警指挥中心的电话85066910。