秦兰英很忙。从“五一”前的那一周起，我们就约她进行采访，可她一直抽不出时间。因为生意的关系，她三天两头在外出差，连喘口气的机会都没有。直到前几天，刚从苏州回来的她，才总算被我们“逮”到。

　　那张藏在身边的二代身份证的薄膜已经褪去。从领证那天起，这张身份证就保持着高“出镜”率。

　　“我一直带着它东闯西闯，证件都快被我磨平了。”秦兰英打趣地说着，憨憨地笑了起来。

　　要问秦兰英忙到什么程度，告诉你，她差点就错过了领第二代身份证。民警一遍一遍地提醒，她却一遍一遍为了厂子里的事而把这桩重要的事抛到了脑后。

　　我原是湖州西门造船厂的一个普通工人，1996年下岗了。这几年一路走来风风雨雨，开过馄饨店，摆过水果摊，办过养鸡场。到如今，轴承配件厂总算办得像点样子了，虽然每个星期要出差三四次，但过得特别塌实。

　　2002年，我就开始筹办轴承配件厂。

　　因为太忙，差点就错过了领证的日子——2004年3月29日。

　　之前，市公安局的民警和我联系过，要办第二代身份证。我一听是个好事，马上就答应了。可那段时间我经常往苏州和萧山跑业务，几乎就没怎么在湖州呆过，这可把他们急坏了。

　　离领证还有半个多月的时候，我刚好去湖州市区办个事情，被民警“逮”个正着。民警让我赶紧去拍照，说要不然就来不及制作二代证了。

　　这时，我才知道，其他人早就已经把手续办完了，我是最后一个。(笑)

　　拍完照片，我继续忙着打理自己的生意，又把身份证的事情抛到了脑后。

　　直到领证前三天，市公安局的民警又打来一个电话提醒我，民警特意叮嘱我，领证那天一定不能再走开了。(不好意思地笑)

　　不经意间就领走了浙江第一张二代证，做了一回“第一人”。说到这里，秦兰英笑了起来，不停地摇着头。“我也不清楚第一张二代证怎么就跑到我这儿了。听市局的民警说，可能是我的经历更具有代表性。”

　　3月29日上午9点左右，我匆匆赶到湖州市行政中心。听说，湖州是全国3个二代身份证试点城市之一，和上海、深圳同时举行首发仪式。

　　我也没想到，我被安排第一个去领证。记得当时是一个省公安厅的领导给我发的证。

　　那位领导还打趣地说，能给我这位劳模发身份证，是他的荣幸。这话说得我的脸都快红了。(笑)

　　坦白说，第一个领到新身份证，倒没什么可紧张的，就是很激动。走下台后，我一直把身份证捏在手里，看着比以前更漂亮的彩色照片，都不想收起来了。

　　我们这100个代表中，有普通工人，有农民，有教师，也有学生……场面非常热闹。

　　现场的民警告诉我们，新身份证的证件质量和安全防伪性能大大提高，在卡片中还嵌入了防伪芯片。对我这种三天两头要出差的人来说，用起来就更方便了。(笑)

　　一张二代证意味着什么？对于很多人都说，这只是一张证明身份的证件，坐飞机要用，住宾馆要用，刷信用卡的时候要用。但秦兰英说，这张“二代证”还增强了他们工厂的凝聚力。

　　领证当天下午，我带着二代证，回到了厂子里。

　　工人们早就知道我去领“二代证”了。一看到我回来，都好奇地凑了上来，想看个究竟。

　　我刚掏出身份证，有个女工就一把“抢”了过去。捧在手里，反反复复地看，特别仔细，还一个劲地说，“确实好看。”(幸福地笑)

　　身份证在工人们手里传递着，大家都很开心。我特别自豪。

　　晚上回家后，那些工人还专门把电视调到新闻节目，就是为了看看我领证时的情景。

　　第二天一上班，她们居然还在谈论前一天的事情。见到我，就说：‘老板，你真行！’”

　　其实，那段时间是我厂子里最困难的时期，产品发不出去，亏损了100多万元。谁曾想到，就是因为第一个领到二代证，我在工人中的威望提高了很多。厂里的凝聚力也增强了不少，在最困难的时候，没有一个工人走掉。(笑)

　　领证后才两三天，二代证就派上了用场。

　　我去银行贷款。银行的工作人员一见我拿出了崭新的身份证，都觉得很好奇，纷纷地围了过来。

　　我一直是靠个人信誉贷款的，拿到了第一张“二代证”，银行对我的信誉认可度可能也提高了吧，我又成功贷到了款。

　　现在，我的轴承配件厂早已走出困境，产品也得到了认可，还出口到朝鲜、韩国等国家。

　　工厂里，绝大多数都是女工，而且基本上是下岗女工。我现在的一切得益于社会对我的帮助和支持，我所能做的也是尽量回报社会。(笑)

　　浙江积极推进户籍制度改革

　　就在二代身份证新鲜出炉的时候，一个问题也在悄悄地被人们提起：试点城市，为什么包括湖州？

　　第二代居民身份证对于我们国家的人口管理工作的发展，可以说是一个里程碑式的象征物。湖州，作为全国无数中小城市之一，经济发展并不称得上惹眼，政治地位也算不上特殊，那么它成为试点的秘诀是什么？

　　公安部治安局有关负责人的回答一语中的：“湖州的户籍制度改革异常出色，又有良好的户籍管理工作基础，所以才选择了湖州。”

　　湖州市公安机关近年来积极探索户籍管理的有关办法、措施，于2001年在全国率先实施户籍制度的改革，通过不断简政放权，实现了户籍迁移零门槛，极大地方便了广大群众，为建立有利于城镇发展的集聚机制、增加城镇人口创造了良好的条件，在全省乃至全国引起了广泛的关注。湖州的户籍制度改革还获得了2004年度“中国地方政府创新奖”。

　　据新华社报道，前几年，浙江平均每天有近2400名农民变成市民。在全省最先实施户籍制度改革试点的105个城镇中，90%以上城镇的人口与试点前相比已经翻了一番。

　　今年，省政府还出台政策，指出全省要有重点地选择200个左右中心镇，分期分批地进行培育，新形成一批特色明显、经济发达、生活富裕的小城市。今后，凡在中心镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的人员及其共同居住生活的直系亲属，都可以根据本人意愿办理城镇常住户口，在教育、就业、兵役、社会保障等方面享受与当地城镇居民同等待遇，并承担相应义务。

　　户籍改革就是为了方便百姓

　　早在上世纪八九十年代，浙江就在悄悄地在局部施行户籍制度改革。

　　改革开放初期，浙江成了全国户籍改革中第一个吃螃蟹的省份。当时有大批的农民涌入浙江的各个城市，为了缓解城市日益增加的负担，浙江省提出了“自理口粮户口”，一举打破之前只要加入城市户口就一切挂靠在政府的政策。

　　上世纪90年代，浙江省首次作出的区域性户籍改革。“中国农民第一城”———浙江省苍南县龙港镇至今还是国内的一个样本。原有农业户口、非农业户口、自理口粮户口以及其他类型的户口统一按程序登记为常住户口，即城镇居民户口，其待遇和义务与原城镇非农业户口等同。

　　秦兰英说，她之所以有幸地成为国内第一批领取二代证的人之一，这还是托了浙江户籍制度改革的“福”。

　　浙江户籍制度改革一直走在全国前列，其宗旨就是为了服务老百姓，方便老百姓。

　　前不久，公安部宣布，我国将大力推进以建立城乡统一的户口登记制度为重点的户籍管理制度改革，逐步取消农业户口、非农业户口的二元户口性质，实现公民身份平等。

　　对于浙江户改而言，取消农业、非农业二元户口性质，统一城乡户口登记制度的目标也将最终实现。