关键词：破“七难”

　　五年来，在“七难问题”的解决之下，杭州市人民群众的生活质量和生活水平不断提高。来自杭州市政府的统计数据显示：市区城镇居民人均可支配收入和全市农民人均纯收入年均分别增长11.8%和9.8%，小康社会实现程度居全省前列。

　　此外，市民的住房供应保障体系也日渐健全。五年，已经经济适用房和拆迁安置房855.95万平方米先后投入开工建设，杭州市区城镇居民人均有20.97平方米的住房使用面积。在就业方面，5年累计新增就业74.34万人，城镇登记失业率由2001年的4.48%降至2006年的3.46%。全市农村“五保”对象集中供养率达90.13%，城镇“三无”对象集中供养率达98.7%。

　　展望：“生活品质之城”的五年蓝图

　　要讲GDP，但不能唯GDP；讲GDP，更要讲生活品质，要让杭州700万市民，特别是其中的低收入阶层、困难群众都实实在在感受到杭州经济社会发展带给自己的“幸福”。在杭州市第十一届人大一次会议上，杭州市市长孙忠焕在《政府工作报告》提出，实现从中等发达水平向发达水平的历史性跨越，人民群众经济生活殷实富足、文化生活丰富充实、政治生活生动活泼、社会生活安全有序、环境生活舒适便利，人人生活更幸福，身心更健康，初步打响"生活品质之城"品牌，将成为今后五年杭州市的奋斗目标。

　　杭州今后五年的主要预期目标：全市生产总值年均增长11%以上，力争总量翻一番，人均生产总值突破10000美元；财政收入年均增长13%，市区居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别超过30000元和12000元;万元生产总值综合能耗年均下降4.4%，主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量年均分别减少3.5%;人口自然增长率低于4.6‰。

　　新闻背景：

　　2007年，杭州将以破解“七难问题”为重点，继续为民办好十件实事，切实提高市民生活品质。

　　完善城市生态设施

　　实施60条市区河道整治工程。完成380条背街小巷改善工程，以及50个污水收集系统、150个生活小区、100个公建单位截污纳管项目建设，新增截污4万吨/日。

　　升级改造40座公厕、5座垃圾中转站。市区扩绿300万平方米。

　　强化住房保障

　　市区新开工建设经济适用住房、拆迁安置房(含危旧房改善)各100万平方米，实现廉租住房实物配租率和租金配租率“两个95%”目标。基本实现“两个房等人(到2007年年底，住房困难户能随时申购经济适用住房，拆迁户能随时拿到拆迁安置房)。

　　新增城区建制职工公积金缴纳8万人。

　　推进村庄整治

　　完成25个示范村、250个整治村建设。建设100个生活污水净化处理生态示范项目(村)，50个生活垃圾处置生态示范项目(村)。

　　农村新增自来水受益人口2.8万人，普及率98%；新增卫生厕所1.42万座，普及率94%。进一步提高沼气池普及率和使用率。

　　加强基层医疗服务

　　新型农村合作医疗参合率达到95%以上，人均筹资标准不低于上年农民纯收入的1.3%。

　　城区新建20个社区卫生服务站，重点抓好撤村建居、“城中村”卫生服务站建设。

　　乡镇卫生院转为社区卫生服务机构比例达80%以上。重视全科医生培养和配备工作。

　　健全就业培训服务体系

　　落实好岗位补贴和社会保险补贴政策，着力帮助“零就业”家庭和就业困难人员实现就业再就业。

　　帮助城镇失业人员实现再就业9.1万人，其中就业困难人员2.2万人。再就业培训4.2万人。开工建设一座综合性、公益性、示范性的公共实训基地。

　　丰富城乡文化生活

　　加强农村公共文化设施建设，新增“一证通”图书服务网点25个。

　　组织下基层演出2300场，农村放映电影5000场。创建省级“东海明珠”工程3个、市级8个，创建文化信息资源共享工程25个。完成300个自然村(行政村)广播电视联网。

　　推进农村健身运动

　　新建300个健身点、100个篮球场、100个乒乓球室(场)，创建100个“小康体育特色村”。

　　完成500个村级星光老年活动室建设。

　　加大食品安全监管力度

　　严格市场准入，完成200家以上食品生产加工企业领(换)证工作，建立蔬菜、豆制品、奶制品、肉制品、饮用水和药品等产品质量监控和发布体系。

　　完成50家农贸市场的改造提升。

　　建立交通事故救治保障机制

　　启动和深化快速抢救、绿色通道等相关工作机制建设。开展“车让人”活动，保障行人安全。

　　充分发挥市医疗急救中心作用，强化现场施救和治疗抢救，投入1000万元启动资金，建立交通事故社会救助基金，保护受害当事人的权益，维护社会稳定。

　　缓解“行路难停车难”

　　基本实现市区公交一体化。新辟和优化城区公交线路10条，新建、改建候车亭70座，增加停车泊位2650个。