普及15年教育农村是关键 浙江打造教育强省

　　浙江在线6月4日讯(记者　周娜)　2004年，对于浙江教育事业来说，是具有历史性跨越的一年。这一年，浙江成为国内第一个普及15年教育的省份；这一年，浙江省学前三年幼儿园入学率达到87%，初升高比例达到94%，均位居全国前列；同是在这一年，浙江教育已经不是能不能念上书的问题，而是能不能念好书的问题。浙江教育由九年义务教育转向普及十五年教育，由高等教育精英化跨向高等教育大众化，而高中段教育和幼儿教育发展迅速，更是成为浙江普及15年教育的两大亮点。这些对于浙江来说，是划时代的成果。　　

　　浙江普及15年教育由“量”进入“质”的目标

　　如今的浙江教育，已经进入了新的阶段：“量”的任务业已完成，接下去要攻坚的将是“质”的目标。浙江省教育厅厅长刘希平如此评述浙江教育现状。浙江率先在全国各省区中基本普及从学前三年到高中段的15年教育，为提高全民素质奠定良好基础。

　　来自浙江省教育厅的统计数据显示，到“十五”期末，全省已有53个县(市、区)被省委、省政府命名为教育强县，占县(市、区)总数的近60%。在基本完成中小学布局调整和危房改造任务后，全面启动“浙江省九年义务教育万校标准化建设工程”。

　　过去的几年，浙江加大投入，扩大办学规模，加快普及高中段教育。在2004年基本普及15年教育的基础上，2005年全省小学、初中入学率分别达99.99%、99.59%，“三残”儿童入学率达98.5%，学前三年幼儿教育入园率达86.48%，初中毕业生升高中段学校比例达91.02%，高中段教育毛入学率达86%，基础教育阶段各项主要发展指标已接近“教育强省”的要求，并居全国领先水平。

　　浙江要在2010年基本建成“教育强省”，关键在于农村教育。浙江省教育厅厅长刘希平表示，在浙江，农村地区办学水平、教育质量都不够高，学校环境、生均教育资源拥有量、师资水平等都还存在着较大差距。幼儿入学率最低设区市和最高设区市比较，相差27.9个百分点。一些乡村教师的执教能力还不能适应新课程的要求，有些学校连开足新课程都还存在问题。从学生群体看，贫困子女、民工子女接收教育的质量相对还比较低。要进一步提高浙江教育水平，要切实解决农村教育问题，浙江必须追求教育公平这一原则。

　　为改善浙江省特别是欠发达地区农村中小学师生的教学生活条件，推进城乡教育均衡发展，浙江2005年5月启动了农村中小学“四项工程”：家庭经济困难学生资助扩面工程、爱心营养餐工程、食宿改造工程、教师素质提升工程。

　　浙江省实施两年多、投资过半的农村中小学“四项工程”已将资助面扩大至农村人均纯收入1500元以下、城市人均可支配收入3000以下的低收入家庭子女。513万全省城乡义务阶段学生全部免除了学杂费，成为全国省、区中的第一个，也是到目前为止唯一一个城乡全免学杂费的省份；全省有49万经济困难学生受到政府资助，小学生每学期支助240元，中学生每学期支助450元，受益面9.5%；浙江的“食宿改造工程”明确提出要求，让每个学生拥有宿舍面积3个平方、食堂面积1个平方，目前这一工程已竣工107万平方米；针对农村地区学生生活困难的实际情况，浙江还推出“爱心营养餐工程”，要求让农村中小学生定期吃上荤菜、蔬菜，目前，已有30万学生受惠，占总数的5.8%。到目前为止，浙江省实施的农村中小学“四项工程”工程，已累计投资16.5亿元。

　　2007年，浙江将加大对农村扶持力度。2007年，浙江省在实施农村教育“四项工程”基础上，启动全新的农村中小学教育“四大工程”：农村中小学家庭经济困难学生资助再扩面工程、农村中小学生均公用保障工程、中等职业学校家庭经济困难学生爱心营养餐工程、农村中小学书香校园工程。

　　农村中小学家庭经济困难学生资助范围将有所扩大。农村人均纯收入在1500以上2000元以下的也纳入资助范围，免收课本、作业本费，让农村家庭经济困难中小学生享受营养餐。将在一、二类地区农村小学生均公用经费标准提高到230元，初中提高到330元。为了推动农村中小学书香校园建设，按生均5元标准，设立图书专项经费，用于为农村中小学生添置图书和杂志。浙江省教育厅厅长刘希平表示，与此同时，浙江将继续执行2006年推出职业教育“六项行动计划”，计划三年投资10.2亿加快实训基地，同时抓好农村预备劳动力培养，确保2007年农村5万人以上能接受职业培训，提升农村劳动者技能。