5元、10元就可打一个劳动争议官司。4月1日，国务院制定的《诉讼费用交纳办法》正式施行，全面下调诉讼费标准，一个“低价诉讼”时代到来了。

　　此前，由最高人民法院制定的《人民法院诉讼收费办法》已执行了18年。

　　老百姓打官司方便、便宜了。结果，两个月来，杭州市两级法院一审劳动争议、服务合同和担保合同案件数量，就像同期的牛市，直线攀升。而其中，劳动争议案与去年同比增4.4倍，拉出一道道“阳线”。

　　新“办法”在进一步降低打官司的门槛、让越来越多老百姓打得起官司的同时，一些法院出现诉讼费“跳水”。这“一增一降”，使法院有限的司法资源面临新的压力。

　　5元钱官司·提醒

　　别认为以后“想告谁就告谁”市民打官司仍要有所选择告还是不告，曾经是个“问题”。随着打官司门槛降低，可告可不告的案件极有可能朝着“告”的方向发展。

　　对此，有关法律专家表示担心：“诉讼费的其中一个作用，就是对诉讼的‘爆炸性’增长起到一个抑制的作用。以前，打官司可能还会顾忌到诉讼费用的问题，但是现在，当事人启动诉讼的风险大大减少。有些老百姓可能片面地认为‘以后我想告谁就告谁’，任何鸡毛蒜皮的事都要闹到法院打官司。”

　　“在‘低价诉讼’背景下，有可能导致个别当事人滥用诉权、恶意诉讼。”在江干区法院副院长金建国看来，恶意诉讼是一种侵权行为，它不仅给对方当事人带来人力、财力与精力上的消耗，也造成了司法资源的浪费。

　　他提醒市民，虽然今后打官司途径更畅通了，但仍要视实际情况选择解决问题的最佳方法，打不打官司仍要理性选择。

　　5元钱官司·影响

　　劳动争议官司爆增案子排着队等候审理

　　江干区人民法院立案庭庭长杨佩林提供了一组数据：

　　今年4月1日至6月1日，一审受理劳动争议案42件，服务合同7件，而去年同期，两类案件分别为2件、1件；

　　在受案数增加的同时，诉讼费却减了。去年该院诉讼费约500万元，按新“办法”算，诉讼费将减少三分之二，仅100多万元。

　　基层法院如此，中院也如此。“财产保全申请费(注：诉讼费的一种)影响最大。去年中院案件的申请费为1600多万元，现在即使以最高标准收(5000元\件)，只有200余万元。”杭州市中级人民法院立案庭副庭长杨捷算了一笔账。

　　“新办法大大降低了诉讼费交纳标准，同时因级别管辖的调整，使大量纠纷涌向基层法院。”杨捷解释道：4月至5月，杭州市两级法院共受理一审民商事案件8200件，比去年同期上升7.56%。其中，升幅排在第一位的是劳动争议案件，同比上升442.86%；紧接着是服务合同、担保合同案件，同比分别上升77.27%、62.00%，都远远高出平均上涨幅度。

　　这期间，江干区法院受理的劳动争议、服务合同案件，在全市两级法院中增幅最大。“案子排着队等我去审理哪。”江干区人民法院民一庭副庭长赵振祥主审劳动争议类案件，忙都忙不过来。

　　农民工讨工资省钱又省力了

　　年末甚至一两天就能打完官司

　　打劳动争议官司，很多是因为薪酬问题。前些天，陈胜(化名)来到江干法院，状告某酒店老板拖欠其工资840元。和他一起拿起法律武器的，还有10多位外来务工人员。

　　“好在酒店老板曾给陈胜打过欠条，他可以拿着工资欠条直接到法院起诉。”江干区人民法院立案庭庭长杨佩林说，诉讼途径对劳动争议可以一锤定音，因此大部分当事人在解决劳动争议纠纷时只要稍有阻碍，就立即到法院起诉。

　　建德人凌某因劳动争议纠纷，和其原所在的杭州一家装潢公司闹上了法庭。4月23日江干区法院立案受理，适用简易程序，5月29日案子审结，前后40天不到。

　　欠薪纠纷(有欠条)可直接告到法院，而不需要经过一般劳动争议案件的前置仲裁程序，缩短了劳动者讨回拖欠工资的时间。“这类案子，从法院受理至结案，一般也就一个月时间，百分之七八十当天就能拿到工资。特殊时期，如每年的年末，民工急着回家过年，有些集团诉讼案件，只用一二天。”江干区人民法院民一庭副庭长赵振祥说。

　　江西人张强在杭州打工，前年为了要回被老板拖欠的1000元工资，告到法院后，包括诉讼费、资料费、律师费等，前后花去了千余元，算来算去真是不划算。当记者告诉他，4月开始劳动争议案只需交纳10元诉讼费时，他连说，要把这个好消息告诉老乡。

　　“追索劳动报酬还可不用预交案件受理费。如果适用简易程序审理，还减半交纳案件受理费。因此，打一个劳动争议官司，5块钱的诉讼费就够了。有时，考虑到个别农民工经济条件太差，诉讼费都免交了。”杭州多家基层法院立案庭负责人表示，近期到法院咨询劳动争议纠纷的人也明显增多。

　　5元钱官司·新矛盾

　　低价诉讼“便宜”了企业？

　　专家担心滋长企业违法行为

　　6月5日，江干区人民法院受理了这样一起特殊案件。

　　原告杭州某保健品经销公司诉称：2004年7月，公司与孟某签订劳动合同后开始上班。今年1月，孟某两次出现工作差错，给公司造成损失和企业形象损害。公司提出调整工作岗位，但孟某不同意。3月12日，公司通知孟某解除合同。孟某不服，4月25日向江干区劳动争议仲裁委员会提请仲裁。5月31日，该仲裁委认定孟某于2004年3月22日开始上班，并裁决公司支付孟某4年的经济补偿金4510.16元。

　　原告认为，双方提交的劳动合同均反映出孟某上班时间是从2004年7月开始，没有满3年。于是，诉请孟某支付经济补偿金3382.62元。

　　“劳动争议官司，从法院案件受理情况看，九成是由普通打工者提起诉讼的，现在由用人单位提起，有些始料不及。这两个月来，这已经是第二起了。”杨佩林庭长认为，“劳动争议案件每件交纳10元”的规定，似乎“便宜”了企业，这与新“办法”规定的初衷有些偏离。如此低的诉讼成本，企业等用人单位一旦滥诉，将给法院审理工作带来更大的人、财压力。

　　事实上，我国诉讼费用交纳制度实行“谁败诉、谁承担”的原则，体现了对违法或行为不当、不诚信一方当事人的惩戒功能。浙江大学一名法律专家表示，企业欠薪败诉后，只需支付10元钱诉讼费。这在客观上难以对其起到应有的警示作用，反而会滋长当事人的违法或不当、不诚信行为，不利于工人合法权益的保护。

　　“建议劳动争议案件如果用人单位起诉的，对没有涉及财产争议的仍按每件10元的标准收费；如果涉及财产争议的，用人单位按涉诉标的额计收诉讼费，防止其滥用诉权。”他说。

　　法官一年人均办案150件！

　　“案多人少”困扰法院院长

　　“巨大冲击！”江干区人民法院副院长金建国用这样4个字，来概括新“办法”带给基层法院的影响。

　　和杭州其他基层法院负责人一样，“案多人少”的矛盾困扰着这位副院长。

　　“法院79个编制还是10年前定下的，这些年来一直没有扩编过。10年前，院里办案近2000件/年，之后每年以约20%的速度递增，到去年年底，办案5000件/年。今年年初至今，案件同比增加30%，预计全年达到6000件。全院有30多名法官，人均每年要办案150件。”金院长深有感受：法官们已经满负荷工作了。

　　现在，诉讼费降低后案件“爆炸性增加”，仅靠现有的人员，又要保证办案质量，这对矛盾如何解决？“我建议能适当扩编，补充审判力量。这也需要大批优秀的法律毕业生加盟。”金院长说。