浙江在线06月28日讯 仲夏的深夜，宁波港集装箱码头作业区，一片繁忙景象。巨大的探照灯把整个港区照得亮如白昼，在工人们的指挥下，数十台大吊车张开巨大的吊臂，把一个个满载的集装箱送上远洋轮船。

　　同样的情形发生在上海港的各个集装箱码头作业区，整个港区几乎都是满载的集装箱，等着工人们将其装上远洋轮船。

　　“码头工人已经没有休息日了，每天18小时工作制，实行轮班休息。”上海港码头工作人员这样描述现在的港口工作状态，但是即便这样，仍然无法满足源源不断等着赶快出港的货物。

　　6月18日，财政部、国家税务总局联合国家发改委、商务部、海关总署共同发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，从2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策；此次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%。

　　随着这有史以来最大一次出口退税政策调整将至，出口贸易企业开始上演“最后的疯狂”——抢订出口集装箱，争抢在“大限”之前尽量出货，从而保证自己的利润。

　　用一位报关员的话来说：“完全疯狂了，港区是一片混乱！”而在7月1日前的最后几天时间里，这种“疯狂”将达到巅峰。

　　对于这种情形，相关专家表示，出口退税率接连下降，国家“壮士断腕”所隐含的长远发展用意深远，相关出口贸易企业惟有未雨绸缪，积极应对，赋予产业新的内涵，才能渐行渐远。

　　“一箱难求”的日子

　　作为一家主要代理浙江出口货物航运的公司，上海韦台国际货物运输代理有限公司的员工每天都在加班，每天的加班时间基本上都达到4小时以上，公司负责人说：“需要轮船的浙江公司实在是太多了。”

　　据韦台公司报关员丁雯介绍，从5月底开始，国际航线货物价格就开始上涨，尤其是在7月1日出口退税被明确之后，价格更是疯狂暴涨。以美洲东岸航线为例，小柜涨幅达200美元，大柜涨幅达400美元，涨价幅度都超过10%。

　　而随着航运高峰期的到来，很多船东公司开始另外收费，6月份的BAF(燃油附加费)是355—760美元，7月份在BAF不变的情况下，再增加GRI(一般费用增长)300美元；而COSCO(中远)由于航次爆舱，7月10日前的价格也飞涨，以大柜为例，除了正常运费之外，加收PSS(旺季附加费)600美元(中东)、800美元(红海)。

　　据悉，由于船务和码头的繁忙，而海关对货物的查验率提高了10%—20%，大大延缓了装箱速度，从而加剧了集装箱“僧多粥少”的局面；另外加上最近天气和潮汛的关系，远洋轮船靠岸的速度也受到一定影响，很多轮船周一凌晨抵港，却不能靠岸，只能在外围搁浅，等到周三才能靠岸，这样又大大拖延了货物离港的时间，对后续货物装箱又产生了一定影响。

　　“即使价格高涨，还是无法满足急于出货的外贸公司，而且目前是有价无箱！”丁雯说。

　　很多轮船公司把备用的箱子拿出来用，但是还是满足不了货主们的需求。据悉，目前很多轮船公司手头的集装箱是零库存，一只多余的集装箱都没有了，“哪怕好不容易排上船期，没有箱子还是没有用！”这是目前很多外贸公司面临的尴尬和无奈。

　　和货主的焦急与无奈相比，船东公司终于变得无比潇洒，乘着这个难得的机会去给自己放假了。在大家都在为了争抢船舱和集装箱的时候，PLS(德翔)轮船公司的销售人员已经在度假圣地黄山上过着悠闲的生活了，“现在船舱也没有了，根本就不用销售了，所以乘这个机会散散心。”

　　出口企业的最后挣扎

　　“我昨天把要应该出但出不了的货物统计了一下，有接近200多万美金的货物无法出货。”作为萧山一家专门经营五金电器出口公司的业务主管，柳小琴说。

　　如果这批货最终无法在7月1日顺利出货，那么按照新的退税政策，退税率从13%下降到5%，仅仅在退税这一项上，该公司就要减少利润16万美元(近百万元人民币)，而这基本上是公司年利润的三分之一。

　　这是很多外贸公司面临的困境，大家都想着7月1日前出货，但由于新退税政策从颁布(6月18日)到实施只有10多天时间，根本就没有一个缓冲期和过渡期，这让很多公司都遭遇了措手不及的“突然袭击”，于是在短短的十几天时间里，每天工作12小时以上，已经成为近段时间外贸公司业务员的常态。

　　“还剩几天，大家都在做最后挣扎。”柳小琴说。据她介绍，很多外贸公司在定不到船期或者拿不到集装箱之后，最后把目光对准了保税园区。

　　据了解，由于保税物流园区改变“离境退税”方式为“入区退税”，即货物进入物流园区即视为出口，可以获取退税单证；所以在7月1日出口退税率调整前，很多进出口企业已闻风先动，将保税区作为自己最后的“避风港”，把大批货物报关送到保税区内，然后再寻找机会转口。

　　据上海外高桥保税物流园区一物流公司的市场部代表介绍，从6月中旬开始，大量江浙一带出口企业纷纷到园区寻求规避，这几天形成了一个高峰期。据悉，宁波和上海的保税园区里，这几天是一片繁忙，到处是车来车往，到处都是搬运的工人。

　　不过和急需出货的货物相比，保税区提供的仓库仍然是“杯水车薪”，“我们做得太晚了，就进了几个柜子。”柳小琴很无奈地说，这对于200多万美元无法出货的货物来说，根本就不能解决问题。

　　对于出口企业的这种做法，杭州海关相关人士表示，这种做法只能暂时缓解因税率变化而给企业带来的压力，“保税区物流园区这种现象也只是暂时性的，只是一个避风港。”

　　辞职和转行的选择

　　“现在只要靠到桌子就想睡觉。”肖婷说，她是建国北路的一家服装外贸公司的业务员，从6月份开始，她就没有休息过，因为之前是受出口退税即将调整消息的影响，公司就开始加快出货的速度，之后确认了这个消息之后，她们就更没有时间休息了。

　　据肖婷介绍，和自己相比，老板更悲惨了，现在除了想着如何在7月1日之前尽量出货之外，老板还要考虑的是7月1日之后自己要做什么的问题。据悉，浙江纺织服装企业一般的利润只有4%左右，根据退税政策一调整，行业的利润几乎没有了，“公司现在是乱成一团！”

　　前天，肖婷向老板提出了辞职，结果老板也无奈地说：“等忙过这段时间吧！”语气中充满了伤感和无奈。实际上，受本次退税调整影响的还有其他更多行业，比如五金、纸业等，税率调整都达到了8%。据记者了解，很多外贸公司老板都开始考虑转行，而很多外贸业务员也纷纷提出辞职，开始寻找更好的东家。

　　不过，也有在这种调整中处乱不惊的企业，“我们手里的合同都要按计划走。”嘉兴海鸥纸品有限公司负责人沈先生说。据他介绍，他们公司虽然也将近期的出货合同尽可能早点发出，但是并没有强求提早走货，“毕竟目前水涨船高，集装箱价格上涨了10%，想多出货已经是不可能的了。”

　　沈先生表示，公司有自己的销售合同，下半年的客户都早已锁定，不会因为政策的出台而改变；出口退税额八个百分点的下调，对国内中小制纸企业的生存触动很大，原本以微薄利润支撑的企业，可能因此倒闭或濒临破产，但是这对另外一些企业其实却是一个很好的机会，可以乘机让自己企业壮大起来。

　　浙江大学经济学院郑慧博士认为，国家调整出口退税税率，除了和贸易顺差有关之外，其实也是提升产业调控的一个手段，因此那些真正能够坚持下来的企业，将是最终的赢家。

　　“化险为夷”的做法

　　实际上,对于年销售额1000万美元的嘉兴海鸥纸品有限公司来说，此番出口退税政策调整,如果仅仅从账面来看,给他们带来的影响也是巨大的,折算下来至少有80万美金的利润损失,这可是一笔不小的数字。“我们能够进行内部消化。”公司负责人沈先生说，他相信自己的企业通过改进生产设备、提高劳动生产率来规避风险。

　　据沈先生介绍，海鸥公司从一开始就很注重对产品附加值的开发，比如产品由笔记本转型到日记本，在笔记本中增加日期和其他一些趣味性的内容。“同样分量的本子，后者比前者的价格可以高200%！”这就使销售额随之增加，可以大大缩减因为出口退税调整带来的影响。

　　“调税政策也给了企业优化产业结构的机会。”平湖景兴纸业董秘姚洁青表示。据悉，眼下我省很多制纸企业纷纷在谋划改变产业的被动局面。

　　比如用废纸造纸，就是另一个通行的做法。据介绍，用废纸作原料造纸，每吨纸可比用原木作原料节约2立方米木材、400千克煤、400度电、33吨水；除了成本低，废纸造纸产生的废水处理成本每吨只要0.5元，是三类造纸原料中最低的，污染也比较少；这样就可以大大降低产品制造成本，提高产品的竞争力。

　　这种做法正被越来越多的浙江造纸企业所采用。来自杭州海关的最新统计显示，杭州口岸是我国废纸进口的主要口岸，今年前5个月，进口废纸2.9亿美元，同比增长39.9%，目前我省废纸已占造纸原料的50%左右。

　　海关分析专家也指出，换个角度看，国内废纸利用率还相当低，不到60%，低于国外20个百分点，因此在国内应提倡垃圾分类，废纸收购实行产业化经营，提高废纸利用率，尤其是在出口退税调整的背景下，如何减低成本，提高产品附加值，实际上将成为未来企业竞争的重点。

　　浙江制造的方向

　　来自杭州海关的统计数字表明，今年前5个月，我省累计实现进出口总额658.9亿美元，同比增长31%，经济发展外贸依存度高达60%，此次出口退税对我省外贸出口还是有一定影响的。“浙江的主要出口产品家电、纺织、轻工、五金、造纸等，都属于劳动密集型产品，除了家电产品出口退税基本没调外，大多数在此次下调范围之内。”杭州海关分析人士说。

　　据商务部官员的说法，此次政策释放出调整国家产业结构、出口商品结构的明确信号，有利于引导企业减少“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，避免盲目投资和产能过剩，最终给企业带来的是好事情。

　　确实，对于转型时期的浙江外贸出口企业来说，这也并不一定是坏事。省外经贸厅相关人士表示，这次出口退税政策调整力度适中，并且重点在于结构调整，不会对正常外贸出口产生明显的负面影响。虽然我省劳动密集型行业转嫁成本能力相当有限，“但这并非浙江外贸冬天的来临”。

　　“从长远来看，除积极适应新政外，关键是要继续加强对新产品的研发，提升产品附加值，提高产品价格，增加自己的利润空间。”绍兴一家纺织企业负责人徐元清的这种说法，实际上表达了我省众多外贸企业的心声。徐元清介绍，实际上一年之前，他们就未雨绸缪，提高产品的出口价格，有效缓解了新政对公司的冲击力。

　　“浙江企业正在面临着一个紧要的转型，新政将加快这种转型！”郑慧博士说。她认为，无论是出口退税税率的调整，或者是人民币升值，对于已经开始成长的浙江企业来说，应该以平和的心态去看待，毕竟这是任何企业在壮大过程中必将遇到的“青春期烦恼”。

　　“希望以后不要有突然袭击的加班。”报关员丁雯的这种期待，其实是和外贸企业的发展息息相关的。