上海市人民政府杭州市人民政府 进一步深化沪杭合作交流备忘录
为深入贯彻国家统筹区域协调发展的重要战略,2007年7月10日,沪杭两市领导在上海进行了工作座谈,就贯彻温家宝总理在长江三角洲地区经济社会发展座谈会上的讲话精神,落实2006年4月签署的《深化沪杭经济合作与交流框架协议》相关事项,在新形势下进一步深化两市合作交流、达成了共识。
双方认为,深化沪杭两市合作,对促进长三角地区实现率先发展、科学发展有着积极意义。
双方商定,继续本着“优势互补、资源共享、市场主导、政府推动、突出重点、有序推进”的原则,加快推进沪杭两市合作交流工作。今后一段时间将加强以下几个方面的合作交流:
1、上海世博会筹备和举办的合作
以上海世博会为平台,推动沪杭两市科技文化合作展示、旅游资源共同开发、国际国内联合宣传、重大活动联动共办。上海作为承办方,在上海世博会筹备和举办期间,为杭州全面参与上海世博会、发挥世博带动作用提供支持。杭州将充分利用自然风光、人文资源及服务设施的优势,主动为上海世博会提供配套和服务,动员各方力量,参与上海世博会的筹备和举办工作。
2、强重大基础设施建设的合作
加快区域快速交通网和综合运输枢纽建设,实现多种运输方式的高效衔接,进一步提高杭州进出口货物在上海口岸通过量和运输效率。推进区域能源设施建设,构建能源安全输送体系。积极推进两市信息基础设施等协同发展与应用,促进重要信息基础设施的共享,推动社会和公共服务领域信息化应用系统的联通。深化信息安全保障方面的合作。
3、强科技创新的合作
两市进一步深化科技新领域的合作,在长三角区域创新体系建设联席会议签署的相关协议的框架下,联合推进科技基础条件平台建设,实行科技资源的开放与享受,全面提升两市自主创新能力。同时,大力促进两市跨区域产学研合作,推动科技成果转化和技术转移,加快高新技术产业发展,进一步转变经济增长方式。
4、强重点产业的合作
推动两市企业在电子信息、钢铁、化工、纺织、生物、医药、旅游产品、通讯设备、新材料、软件以及农产品等领域开展积极务实的合作,整合科研和生产资源,发挥各自的优势,合理分工、优化布局,共同打造具有核心竞争优势的产业链,推动长三角地区形成具有国际竞争力的产业集群。
5、强资源节约和环境保护方面的合作
推进生态城市建设,探索生态共建机制,共同打造绿色长三角。实施区域环保规划、环境治理一体化战略,环杭州弯生态建设。进一步完善区域环境监管和重点地区环境污染综合整治的跨区域合作机制,加大环境执法协调力度。加强环境信息沟通,加大生态保护力度。
6、强服务领域的合作
推动两市金融机构间的合作交流与优势互补。加强两市信用体系建设等方面的合作。共同促进金融中介机构的跨区域发展。完善产权交易机制,探索建立跨区域的统一大市场。推动建立跨地区行业协会。
7、强社会领域的合作
两市在发展战略、发展规划、政策规章制定和体制改革等方面进一步加强沟通合作。加强优质教育资源和卫生资源的合作与共享,探索建立人才资源共享平台,探索联合办医等模式。加强城市管理、社会保障机制等方面的交流与合作。
二00七年七月十日