杭州市公共场所禁烟立法草案已初步完成,市卫生局昨天举办“杭州市公共场所禁烟立法论坛”,请来国际、国内控烟专家谈谈国际先进控烟办法,充实草案。市政府办公厅、工商、民政等部门参与讨论。
市卫生局新闻发言人应旭旻说,立法草案论证通过后将提交给人大审议,预计明年下半年正式颁布。
首部杭州人的禁烟立法草案写了什么?昨天的讨论会透露了部分内容。
公共场所吸烟罚款金额
暂定每次数百元
【禁烟立法草案大致内容】
加大公共场所吸烟者的处罚力度,并出台相关细则保证处罚的监管。
酒吧、网吧、餐厅(饭店)、电影院等公共娱乐场所,划入禁烟范围。吸烟者罚款金额,暂定为每次数百元。
在饭店就餐时吸烟,经营者有权把吸烟者请出饭店,并无须退还已付餐费。
若饭店不作为,经营者及饭店场地出租者,各受罚上万元。
各卫生监督部门(局、所)执法。
【专家观点】
西蒙·查普曼(Simon chapan)是世界卫生组织控烟组织顾问,英国皇家医学会《烟草控制》杂志主编。他谈了澳大利亚的禁烟经验。
西蒙说,在悉尼,一包香烟的平均价格为13美元多,折合人民币近100元。提高香烟价格、增加烟草商税收,对某个人的影响或许不大,但可改变整个地区人们的吸烟习惯及吸烟文化,特别是对青少年。
1999年至2005年,悉尼16—17岁青少年的吸烟率,从30%降至17%。
国际上控烟经验表明,应从重处罚。
吸烟区必须是完全封闭的空间
【禁烟立法草案大致内容】
加大政府机关、学校、医院等场所的控烟力度。政府机关将采取相关措施。
吸烟区必须是完全封闭的空间;必须有独立的排气设备,确保烟气不进入无烟区范围内;必须要有禁止吸烟的标识等。
电影院在播放影片前,先播放禁烟广告。
【专家观点】
林岩教授是国际防痨与肺病联合会中国中心顾问。他认为,政府机关、学校、医院等部门的禁烟做得好不好至关重要。澳大利亚的禁烟也是从政府部门开始,然后过渡到其他公共场所,最后到工作场所。
全面禁烟会不会引起反感?
去年,杭州市疾病预防控制中心做了专门调查。杭州市不吸烟的人群中,80%以上支持公共场所禁烟;吸烟人群中,支持率也在60%以上。