浙江在线杭州11月6日讯(记者 梁国瑞) 科技工作如何贯彻落实科学发展观?我省科技工作思路、政策、管理体制和方法有哪些不符合科学发展观?如何提高自主创新能力,帮助企业克服当前困难,推动经济转型升级?
最近,浙江省科技厅党组书记、厅长蒋泰维等领导班子成员纷纷带着课题深入建德、嵊州、磐安、海宁、嘉善、永康、嘉兴秀洲区等地,以及浙江林学院、中国农科院茶叶研究所等高校和科研院所,开展调查研究,建立科学发展联系点,探索具有浙江特色的自主创新道路,为加快转型升级,促进经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。
深入开展学习实践科学发展观活动以来,浙江省科技厅及时传达学习中央及省委的有关精神,结合实际研究制定《活动实施方案》,成立领导小组,并确立以“增强自主创新能力,促进经济转型升级”为活动载体,着重围绕抓学习、抓讨论、抓实践三个方面展开。
围绕自主创新的重点难点问题,科技厅确定了“提高自主创新能力,推动经济转型升级的政策和措施”、“培养、引进科技创新团队和创新领军人才”等9个重点调研课题和联系点,由厅领导牵头负责,深入基层调查研究,广泛征求意见,按照科学发展观的要求进行对比反思,寻找差距,研究措施。结合工作,全力抓好自主创新能力提升行动计划的组织实施,在深化科技管理体制改革、优化创新环境、培养和引进创新人才、构筑创新平台和载体、实施重大科技专项等方面加大工作力度。
为了调动企业创新积极性,强化企业创新主体地位,近期,科技厅集中力量开展了企业研究开发费加计扣除、高新技术企业税收优惠、政府优先采购等扶持政策的宣传培训和贯彻落实,引导全社会特别是企业加大科技投入。今年,仅平湖市企业研究开发费加计抵扣所得税就达2亿元,相当于去年全省的1/3强。引导创新资源向企业倾斜,目前,70%多的省级科技项目都由企业为主承担。开展企业自主创新典型例子的调研,将100多家企业自主创新典型经验汇编成书进行宣传,供企业借鉴。
针对我省科技基础条件薄弱、创新人才缺乏的状况,科技厅加强国内外科技合作,千方百计引进创新人才。在前几年成功引进清华长三角研究院、中科院宁波材料所等530多家创新载体基础上,最近,鼓励和支持绍兴市与北京大学共建工业研究院,嘉兴秀洲区引进共建上海交大(嘉兴)科技园、北京科技园长三角创新园、上海京城嘉兴科技园,嘉兴南湖区与中科院共建联想中俄科技园等一大批创新载体。其中,北京科技园长三角创新园总投资62亿元,上海交大(嘉兴)科技园投资10亿元。抓住当前国防科技体系加快建设的有利时机,组织浙江企业与军工集团和科研机构进行项目对接。在11月12日网上技术市场活动周开幕式当天,将有400多项国防科技成果与浙江民营企业对接。
围绕提升产业集群核心竞争力,科技厅加强行业和区域等各类创新平台建设。支持绍兴、舟山、温州、海宁等块状特色经济明显的地方建设纺织、海洋、轻工、皮革等研究院,并以各类研究院为核心,建立区域或行业科技创新平台,引导块状经济向创新集群转变。经积极争取,最近,科技部、财政部已基本确定由绍兴的浙江省现代纺织工业研究院牵头,整合长三角纺织创新资源,组建国家纺织技术创新平台。11月4日,蒋泰维厅长在嵊州市调研,针对嵊州有400多家中小型电机企业、800多家配套生产企业,已成为全国小功率电机生产基地的状况,提出应引进中国电机研究院等省内外相关高校和科研机构,组织成立嵊州电机研究院,为中小电机企业提供科技服务,得到嵊州市委、市政府和相关企业的积极拥护。
围绕经济转型升级,组织实施重大科技专项。今年以来分两批共组织实施重大科技专项75个重大项目和424个重点项目。项目实施后,预计当年新增产值285.2亿元,利税50.68亿元,解决关键共性技术1528项,开发重点新产品661只。诸暨菲达宏宇环境发展有限公司承担的省重大科技项目“一体化高效低耗城镇综合污水处理(UBA)技术”,在实现达标排放的前提下,投资﹑占地﹑运行费用三项重要指标比常规工艺下降1/3。技术人员在好氧池中引入水蚯蚓,利用水蚯蚓消化污泥,实现了2万吨污水处理试验工程污泥零排放。农业生物技术重大科技专项实施以来,形成一批具有自主知识产权的成果,转基因杂交水稻和水稻大单茎MOCL基因分别被评为全国十大科技成果之一,“家蚕生物反应器制备生产生物制品方法”荣获国家技术发明二等奖。
深化科技管理体制改革,与科技部建立省部会商制度,与各市建立厅市会商制度,集成利用更多的省内外科技资源,着力解决经济社会发展的技术瓶颈问题。针对基层和群众反映的突出问题,进一步改进工作作风和工作方法,建立健全作风建设长效机制,建设科技管理电子监察系统,将行政许可事项全部纳入了电子实时监察系统。
今年以来,在省委、省政府正确领导和全省科技系统的共同努力下,全省自主创新步伐明显加快。前三季度,全省财政科技支出增长41.6%,规模以上工业企业科技活动经费支出增长36.2%;工业企业新产品产值增长27%,对工业总产值的增长贡献率达22.4%,新产品产值率为15.7%,同比提高1.1个百分点;新增发明专利授权量2257件,增长53.9%,专利申请量和授权量分居全国第三和第二位。