浙江日报12月1日讯近日，省法制办4位领导班子成员分别带队，深入宁波、湖州、绍兴、台州等地的县(市)和乡镇，利用座谈会、恳谈会等形式，直接与基层干部群众面对面，了解实际情况，倾听基层群众的诉求。

　　特别注重实践性，是省法制办开展学习实践活动的鲜明特点。学习实践活动一开始，省政府法制办就明确提出，以“加强政府法制建设，维护公民合法权益，为再创浙江科学发展新优势提供法制保障”为实践载体，进一步提高思想认识，解决突出问题，围绕加快转变经济增长方式、推进经济转型升级，切实做好政府立法、法制监督和行政复议工作，努力营造科学发展的良好法制环境。

　　省法制办围绕实践载体，确定了一系列调研课题。省法制办党组领导班子成员分别对如何推进民主科学立法、提高政府立法质量和效率，建立流动人口管理服务新机制，加强节能管理，促进可持续发展的立法，进一步完善行政复议工作机制、维护公民合法权益等课题进行了专题调研，目前已形成成果；为落实科学发展观，解决体制机制难题，省法制办还积极征求市和相关部门的意见，进行专题调研论证，准备出台关于扩权强县和推进市县依法行政方面的意见和办法，以推进市县经济发展和社会和谐。

　　对照科学发展观的要求，省法制办还及时制定了一系列反映群众呼声、解决影响和制约科学发展突出问题的立法项目，建立健全相关制度。今年1月至10月，省法制办共审核、起草并提请省政府常务会议讨论通过的法规议案6件、省政府规章16件，涉及到环境保护、生态安全、安全生产、保障人民生命财产安全、保障民生、促进“两创”总战略、转变经济发展方式、粮食安全和风景区管理等多个方面的主题。同时正在调研论证一批关注国计民生、促进科学发展的法规、规章草案，准备提交省政府审议。

　　在学习实践活动中，省法制办进一步加强履行行政复议职责，积极创新行政复议机制，加强行政复议监督指导，努力实现以化解促预防的目的，有效化解了一大批行政争议。今年1月至10月，省法制办受理的本级行政复议案件总数已超过280件，案结事了率保持在90%以上；全省行政复议案件4000多件，涉及群众近4万人，不但及时化解了行政争议，还有效地保障国家建设顺利进行，维护了人民群众的合法权益。与此同时，还在全国首创了简易审理机制、实地调查机制、听证调解机制、多元调停机制和复议监督机制等行政复议新机制。

　　与此同时，省法制办牵头编制了省政府保障公民权益行动计划，组织对安全生产、食品药品安全监督等涉及健康、安全的领域实施了监督检查。今年1月至10月，省法制办共收到并办理各市政府和省政府各部门报送备案件的规范性文件332件，公民要求对有关规范性文件进行合法性审查的建议10余件，通过审查，纠正了一些文件中存在的违法或不当内容，从源头上防止了违法行政行为的发生。

　　为进一步提高立法质量和效率，省法制办还起草了《立法项目年度计划编制和实施工作规定》、《立法听证规则》等8项政府立法的工作制度，从源头上对立法工作的流程进行规范。