●学习体会：破解“三农”难题，突破城乡二元结构之“坚冰”，“钥匙在城市”。

　　●经典案例：自上世纪60年代初至今的40多年间，日韩两国虽然面临着不同的国情及国际形势，分别走过一段工业牵引农业，城市拉动农村，城乡良性互动之路。从韩国的“新村运动”到“汉江奇迹”，从日本的“国民经济倍增计划”到目前推行的各项农政改革，日韩两国政府在强力推动工业化和城市化的同时，都付诸巨大精力和财力解决农业、农村和农民问题。换言之，日韩农业和农村现代化重要标志的“四高”是由工业反哺农业程度高、农村经济组织水平高、农业法治化程度高和农村教育水平高来支撑的。在支撑农业和农村现代化的“四高”中，工业反哺农业程度高及农村经济组织水平高是十分引人注目的。

　　●核心提示：马克思说：“现代化的历史就是乡村城市化的历史”。中国最大的国情是农村、农业、农民问题。城市化从一定意义上讲,就是农村人口向城市的转移。“三农问题”的实质是农民问题；农民问题的实质是收入问题；农民收入问题的实质是就业问题；农民就业问题的严峻性在于城市化滞后。由此可见，“三农问题”不仅是结构性的问题，同时又是制度性问题。中国实现现代化的起点在城市，终点在农村。农村问题的根本解决，最终要靠工业化、城市化。这是21世纪中国要解决的最根本问题。工业反哺农业，城市支持农村，在战略取向上牢固确立“农村快跑需要城市领跑，城市快跑需要农村助跑，城市起飞不能让农民兄弟掉队，城市发展不能忽视农民兄弟的贡献”和“富裕农民，必须减少农民；减少农民，必须安置农民；安置农民，必须关爱农民”的观点，突破传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思维定式，走出“头痛医头，脚痛医脚”的误区，把工业反哺农业,城市支持农村作为破解“三农”难题的战略支点。在战术上要“里应外合”，把城镇化、工业化、农业产业化结合起来，把生产与消费连结起来，把农村与城市连结起来，把农民利益与工人利益连结起来，促进城市优势生产要素向农村辐射，城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播，使更多地农产品变为工业品，更多的农民变成市民。(王志欣/河北省商务厅党组书记、厅长)