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解构全国最美丽城区 西湖区打造现代服务业强区

  进入今年下半年以来,受国际金融危机影响,国内大部分地区旅游景区先后出现疲态增长。然而,我市西湖区西溪湿地内却依然游人如织。其中,仅国庆长假七天,该园就创下了“7天接待游客16.13万人次、10月2日单日接待游客4.3万人次”的历史纪录,园区旅游经济收入也随之再创新高。

  事实上,这片以“梵、隐、俗、闲、野”而闻名的湿地,不仅吸引着中外游客,更吸引着国内外创意人士、文化名人,以及“顶尖级”企业家、大师们的青睐。日前,在西湖区承办的2008杭州楼宇经济国际合作交流会上,定位在艺术家村落和创意企业总部的西溪文化创意园,又迎新客——阳光媒体集团主席杨澜,与西溪湿地经营管理有限公司签署合作协议,宣告了《杨澜工作室》的正式落户。而此前,更有阿里巴巴马云夫妇成立的新公司等知名企业签约进驻。

  西溪区块的“辉煌”,还仅仅是西湖区发展现代服务业的一个直观缩影,在宏观经济增速减缓的背景下,该区大力集聚人才,依托高智力支撑,通过综合体引领、大项目带动、区校合作等运作模式,逆势而上,坚持发展现代服务业。前三季度,该区的服务业增加值达192亿元;服务业增加值占GDP比重达77.17%。

  “土地和环境是制约西湖区发展的最大因素。而发展现代服务业,西湖区却有着基础好、平台多、环境优、潜力大的比较优势。西湖区提出了打造‘全国最美丽城区’的目标,生态一流、环境优美是外在美,而内在美一定要以经济繁荣、人民富裕、生活安宁、社会和谐作为重要支撑。大力发展服务业、建设现代服务业强区,就是实施内外兼修,实现‘强之美’的必然选择。”西湖区委书记郑荣胜,在该区最近召开的建现代服务业强区动员大会上如是说。

  当前,现代服务业作为西湖区新一轮经济发展的强大“引擎”作用,已经凸显。为进一步实现由服务业大区向现代服务业强区的跨越,努力完成“到2010年,服务业增加值达380亿元,占地区生产总值的比重和地方财政收入的贡献率80%以上;现代服务业增加值占服务业总量、现代服务业地方财政收入占服务业地方财政收入总量均达90%以上”的目标,下一阶段,该区将围绕“一核、两圈、三区、十八个特色产业功能区”的规划,重点加快文化创意产业、商务服务产业、休闲旅游产业、服务外包产业、电子商务产业、金融服务产业等6大领域的发展。

  文化产业将作为西湖区发展现代服务业的首选产业。该区将加强与浙江大学、中国美术学院的合作,发挥区位、人才、产业基础和空间资源优势,突出数字娱乐、设计创意、教育培训等重点领域,以杭州数字娱乐产业园、之江文化创意园和西溪创意产业园三大产业集聚区建设为核心,着力打造成为杭州市设计创意中心、浙江省文化创意产业人才培养基地、长三角区域自主创新策源地和中国文化创意产业研究与产品展示交易中心之一。

  作为发展商务服务业的主要载体,西湖区将进一步加强对楼宇经济的引进和培育,积极创新发展方式,重点发展科研服务、咨询评估、检测鉴证、市场中介等商务服务业。以中高档商务楼宇为主要载体,巩固和拓展发展空间,提高基础设施配置水平,优化美化发展环境。努力将黄龙国际商务区建设成为具有会计、法律、咨询、检测、鉴证、代理、行业协调等综合性功能,辐射服务全省的高水平、现代化、国际化高端商务服务中心。

  休闲旅游经济一直是西湖区现代服务业经济的重要支撑。今后,该区将继续实施“旅游西进”战略,以之江新城和西溪湿地等旅游综合体建设为契机,提升发展之江国家旅游度假区、西溪国家湿地公园、龙坞休闲村落等优势旅游休闲品牌,加快建设灵山、大清谷等景区,大力开发湿地观光游、商务休闲游、乡村度假游、户外运动游、高校修学游等特色休闲旅游产品,努力形成会展、餐饮、演艺、观光、休闲、度假的休闲旅游产业链,打造杭州市重要的休闲旅游中心。

  国际金融危机,带来了一定的负面影响,同时也送来了国际产业资本转移的机遇。西湖区,将紧紧抓住这一时机,发挥本区信息服务和软件、商务服务产业基础优势、专业技术人才优势,主动承接在岸、近岸和离岸的软件服务等信息技术外包(ITO),以及动漫制作、金融服务等业务流程外包(BPO),提高现代服务业的国际化水平。以浙大科技园、文三路电子信息街区和西湖科技经济区块为主要基地,争创杭州市第三个服务外包示范区。

  在电子商务产业领域,西湖区将依托浙江省专业市场优势,瞄准全国和国际市场,积极推进跨行业、跨地区的网络商务协调,为电子商务企业打造垂直产业链体系提供良好的发展环境。在现有各类电子商务平台企业的品牌基础上,塑造区域电子商务品牌,打响“中国电子商务之都核心区”和“杭州市电子商务中心”品牌。进一步完善信息基础设施、现代物流体系和安全支付体系,加强电子商务生态链建设,为该区电子商务发展提供强有力的支持。

  随着全球化时代的到来,金融服务业战略地位日益提升。西湖区将把握国际国内金融服务业创新发展带来的机遇,提升发展银行、保险、证券、风险投资、担保租赁、财富管理等金融行业,培育发展金融信息技术外包服务和金融业务流程外包服务,打造杭州市新兴的国际金融服务中心区和金融信息服务基地。以黄龙国际商务区为核心,大力引进外资银行、民营银行、保险公司、证券和基金、风险投资、担保租赁等金融企业的区域总部,开拓发展贸易融资、私募基金、创投基金、外汇理财、股权投资、担保服务、金融租赁等金融业务。发挥科技创新资源聚集优势,依托大学科技园、软件园、天堂硅谷创业创新投资服务中心等,提升发展风险投资业及相关咨询研究、中介服务等支持产业,打造全市金融服务副中心和全省风险投资高地。

  另据了解,目前西湖区已确定重点服务业项目77个,总投入将达580亿元。以鼓励服务业发展的产业导向目录,以及配套基金也将在最近出台,这将进一步推动该区现代服务业合理布局、集群发展。

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