浙江在线12月09日讯 现在普遍都认为宏观经济发生了深刻的变化，它在全球表现为牛市转熊，不仅是股市，楼市，也包括商品市场。而中国政府发出的信息是，我们健康持续发展的基本面没有变。为此，中科企业研究院计划以“金融危机下企业的应对”为主题，从现在起至2009年1月初的“生产力发展论坛”期间，主办一系列的讲座沙龙。日前，清华大学国际问题研究所教授、经济外交研究中心主任何茂春，以其独到的观点与精彩的语言，为整个系列论坛打响了第一枪。

　　诚信战略助强国

　　我国成为强国，不缺资源，不缺市场，不缺资金，不缺人才，不缺机遇，缺的就是诚信。当前，凡是以诚信为特征的行业在我国都不发达，如证券、信托、保险、自动售货。在一家全国知名的高校，曾有一自动售报亭，全凭自觉给钱。可是，该校买报人诚信者太少，不几日，报亭无奈关门。一流高校尚且如此，全国诚信问题该有多么严重。

　　我国经济崛起，但世人视我，并无敬服之色，因为中国产品过去假冒伪劣、盗版剽窃、不实宣传的情况屡禁不止。但是，这只是社会转型过程中的暂时现象，所有转型期、过渡时期的国家，都经历过这样的阶段。只是，我们现在已经到了必须减少这种表现的阶段了。加入WTO让中国诚信问题变得乐观。我们学会了反不正当竞争，学会了经济民主，学会了透明度。中国崛起也好，复兴也好，经济发展是基础，民主、法治和诚信是保障。

　　四万亿政府救市，

　　合理利用是关键

　　不久前，政府计划出资四万亿救市的消息一经公开，立刻引起社会各界热议。大家不仅关心这钱什么时候到位，会对目前的形势造成什么影响，更关心这笔钱该怎么用。早先时候，美国同样也是出台了一个救市计划，我们大可以参照美国的政府手段，比方说：透明遏阻腐败。

　　透明度第一要求是，制定的规则要公开和民主。公共决策的权威和严肃取决于参与决策的合法性。目前，我国涉及有关财政监督的《预算法》、《会计法》等往往是原则性的，操作性不强。立法不完备、法律实施差、监督效果不佳，这是造成财政资源分配使用不合理、国有资产大量流失的一个原因。

　　其实，各国都有类似的财政监管问题和教训。以美国为例，美国对财政监督管理主要通过三种途径来执行：一是通过财政部门的调查研究来合理确定各个部门、各个项目的预算支出数额，并由财政部门委托会计公司进行专项审计，执行情况报议会审批。

　　二是每一个使用财政资金的政府部门，都设有一名由总统任命的财政总监，对总统和财政部负责，每一笔部门的支出必须经财政总监签字后才予以拨付。

　　三是联邦审计署随时对财政资金使用和管理过程中出现的重大违法违纪问题进行调查处理。

　　法治社会应有无处不在的相互制衡机制，确保监督的有效性。国务院四万亿元经济发展的刺激措施，意味着让每个国民平均投资三千多元，各地可能还要配套跟进更多的地方财政投入，中央四万亿还可以带动地方几万亿、企业十几万亿协作投资。政府各种决策必须有广泛的参与。

　　金融危机持续深入，

　　中国企业要有信心

　　中国改革开放30年来，成长了一批企业，淘汰了更多的企业，一个人的成功背后是数百数千人的失败。那些旧体制的企业、仅靠贴牌生产的企业、没有国际高度的企业先后被淘汰。

　　面对这次金融危机，最先感受到压力的是外贸出口企业，直接经济损失几乎无法估计。但是我们要看到，欧美人的担心比我们更深更重。欧美最担心这场危机会带来他们信念、理念上的失败，他们现在拼命地补救，也是希望全世界不要认为其道路是失败的。

　　虽然现在还处于全球经济危机状态，讨论新的全球货币体系并不是一个成熟时机。但美元在全球各国资本市场、各国贸易、各国外汇储备中的地位是很难在短期内改变的。如果断然改变，会使陷于信用危机和经济萧条中的全球经济体系受到更大冲击。

　　所以我们国内企业完全应该有信心走出目前的困境。要做的只是稳定心态，重整旗鼓，探索一个全新的突破口。