浙江日报讯 住在常山县城郊的徐大妈至今还珍藏着一根别直参舍不得吃。去年有一天,她外出访亲回家,发现门被撬了,这根别直参和好几只鸡鸭不见了。气愤之下,徐大妈去城郊派出所报警,但从心底里没对这失窃价值几百元的案子抱什么希望。
“过了一天,辖区民警吴忠新上门了,告诉我说案子正在抓紧侦破,还告诉我该怎么加强治安防范。过了1个多月,我自己都快忘了这事,小吴又上门了,说窃贼抓住了,还将别直参退还给我。”徐大妈对记者说,家里虽然被偷,但民警这样周到细心,她比以前更放心了。
“对于事关民生的案件,无论大小,也无论案件有没有破,我们都要求办案民警必须把案件办理情况及时反馈给报案人,主动回访。”衢州市公安局局长黎伟挺说,事实证明,一些看似鸡毛蒜皮的民生“小案”,若没有办好,同样直接影响老百姓的安全感和满意度。
从提出把“多侦破一起案件、多化解一件矛盾、多消除一个隐患和少发生一起案(事)件、少伤亡一个人、少造成一点损失”这“三多三少”作为公安机关的最大政绩,到最近倡导的不忽视“六个小”,即维护稳定不忽视“小矛盾”、治安工作不忽视“小案件”、执法办案不忽视“小漏洞”、安全生产不忽视“小隐患”、服务群众不忽视“小事情”、队伍管理不忽视“小问题”,不难发现,我省公安机关这些年的执法理念与实践,正在发生转变。省公安厅负责人指出,人民公安,人民为先。公安机关最好的履职,就是全心全意为人民服务,竭尽全力回应人民期望。
我省公安民警人均破案已10年位居全国第一,群众对社会治安满意度名列全国前茅,长期以来老百姓也普遍认为工作最辛苦的是公安,尽管这样,百姓对公安一些工作仍有微词。
前几年,在台州市“万名群众评满意机关”活动中,市公安局排名较后。但在2006年、2007年评选中,同样是市公安局,又连续两年排名靠前。台州市公安局局长陈棉权把这一转变归功于2006年开始的“警民恳谈”:“坦诚、深入的恳谈,让老百姓有了说话的地方,进一步了解了公安,民警学会了做群众工作,公安机关知道了‘破小案、办小事’的重要。”
陈棉权认为,公安与人民群众的工作生活关系特别密切,人民群众对公安寄予的期望自然特别高。他们的安全感和满意度则来自于点点滴滴,因而公安机关要做的,也不能局限于狭义的履职尽职,避免“大案为重,抓大放小”。
如今,以“不限对象、不限内容、不限形式”为基本特色的“警民恳谈”,早已在全省各地铺开,成为沟通、密切警民关系的一大法宝。
户籍证明不需再开、免费核查身份证信息、免费查询新生儿姓名重名情况……省公安厅去年一举推出“全省公安机关服务经济转型升级帮扶企业方便群众25项措施”,便利措施涵盖经济发展和百姓生活的方方面面。
这些便民措施,对基层公安民警而言,无疑意味着工作量倍增。省公安厅有关负责人抱着“听怨言”的心理准备,到各地督促落实。结果发现,这些便民措施不仅老百姓欢迎,基层民警也欢迎,各地公安还纷纷针对当地实际出台了更多的便民措施。“这是一种互动的倍化效应。因为大家发现,尽管有一些可能还是分外事,但只要我们全心全意地为老百姓办更多事,老百姓也会更尽心尽力地配合帮助公安。”
在民本理念的引导下,全省6万公安民警目前正在深入基层、深入实际、深入群众,集中排查化解矛盾纠纷,集中排查整治治安隐患,以最大限度地减少不和谐因素,进一步提升群众的安全感、满意度,全力维护社会和谐稳定。
民之所思,我之所行
看一个地方社会治安状况好坏,不仅要看立案数和破案数,更要看老百姓的安全感和满意度。大案、命案,领导关注、群众关心,快侦快破自不待言,但若忽视“小案”,或因小而不去及时侦破,或因频发而熟视无睹,也会直接影响人民群众的正常生活,降低人民群众的安全感、满意度。
“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。只有站在人民群众的立场上去想问题、办事情,从群众关心的小事、简单事、平凡事抓起,提高民生意识,提高破案能力,才能真正赢得民心。“民本公安”的要义,也正在于此。