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科学发展天地宽
从三个“关键词”看嘉善学习实践活动成效
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  浙江日报讯 去年10月27日,本报头版报道了嘉善县开展学习实践活动试点工作情况。时隔两个多月,记者再次走进嘉善,实地感受深入学习实践科学发展观活动给该县经济社会发展带来的勃勃生机和强大后劲,以及给当地老百姓生活带来的变化。

  关键词之一:转型

  ——为科学发展练好“内功”

  虽然去年以来电声行业普遍不景气,但位于嘉善的浙江恒科实业有限公司通过自主创新,研发新产品,成功实现转型,在赢得大量订单、销售额同比增长20%的同时,也占领了高端市场,让许多同行羡慕不已。

  如今,科学发展观已在嘉善许多企业深入人心,越来越多的企业投身到提高创新能力、加速科研成果转化行列中来,不断突破发展“瓶颈”。

  在学习实践活动中,嘉善紧紧抓住“转型升级”这一主题,调整产业结构,加强自主创新,出台扶持政策,确保学习实践活动取得实效,2008年再次交出漂亮的“成绩单”:地区生产总值预计达213亿元,增长13.5%;财政总收入30.1亿元,增长29.9%;地方财政收入14亿元,增长27.1%;合同利用外资5.1亿美元,实际利用外资3.5亿美元。

  为优化产业结构,促进转型升级,嘉善一手抓传统产业改造提升,一手引进培育高新技术产业,积极实施“腾笼换鸟”,确保优势项目顺利落户,原有优势企业获得进一步发展空间。同时,强化产业准入预审机制和产业引导,重点引进产业带动性强、产品附加值高的项目,并指导企业通过转产、嫁接等方式提升产业层次。

  目前,嘉善传统“四大产业”已初步实现传统纺织向新型面料、胶合板向高档家具、五金机械向精密机械、电子信息向数码电子的“华丽转身”。

  在嘉善,还有全国县级城市中唯一的国家级孵化器——嘉善科技创业服务中心。如今,中心已引进孵化企业90多家,不仅研发各级科研项目220多项,更成为企业解决行业关键技术和共性技术的共享平台,并初步形成软件产业、LED新型光源产业聚集区,成为全县新兴产业“生长点”。去年1至11月,全县高新技术产业产值同比增长66%,新产品产值率达30.4%。据悉,在现有科创中心基础上,该县规划再投入2.5亿元建设二期工程。

  “科学发展天地宽。我们要坚定不移地按照科学发展观要求,继续推动工业结构不断优化,发展方式不断升级,自主创新不断强化,努力保持经济又好又快发展。”嘉善县委书记何炳荣坚定地说。

  关键词之二:监督

  ——让科学发展步入“正轨”

  去年10月,嘉善新城区一个道路项目发生重大变更,业主单位要求增加投资1亿多元。县政府及时组织专家召开论证会,对项目设计、概算进行审核。经过专家对方案优化设计,工程概算投资非但没有增加,反而比原方案减少3000万元。

  为让政府投出去的每一分钱都用在“刀刃”上,嘉善在学习实践活动中,引入政府投资项目专家评审机制,不仅省下公共财政的真金白银,更提高了领导层的科学决策水平,确保经济又好又快发展。

  嘉善县委副书记、县长苗伟伦表示,近年来,政府投资项目产生了很大的社会效益,但概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象仍然存在。“眼下正值新一轮投资热潮,要努力使每一分钱都用得其所、恰到好处,这也是科学发展的应有之义。”

  政府投资项目评估专家还从各自专业角度出发,对一些项目提出建设性意见:对计划建设的国家级水上训练基地,建筑学专家建议,室内装潢、室外工程不要太华丽,尽可能增加与训练和比赛相配套的辅助工程。针对县档案馆工程,专家对库房设计、抗震力和抗压力、智能化管理等方面提出建议,进一步优化设计方案。

  关键词之三:民生

  ——为科学发展奏响最动听“音符”

  张益民,嘉善的一位普通市民,长年瘫痪卧床,一家三口靠低保金和打零工收入维持生活,原住在22平方米的破旧出租房内。最近,他们全家人住进了70平方米的廉租房。拿到新房钥匙的那一刻,他激动得热泪盈眶。

  方建林,姚庄镇姚庄村一位普通村民。站在镇里“农村新社区”规划蓝图前,老方开始憧憬即将到来的幸福生活:老房子拆了以后,通过“以宅基地置换城镇房产”政策,基本上不用花一分钱,就可以住在统一规划、统一建造的300多平方米新房里,白天开着自己的小店,晚上到“农民会所”里打牌聊天,或者到健身中心运动运动,或许以后还可以承包一些土地搞特色种植,“这日子越过越有滋味了”。

  “到2012年,全镇将有三分之一以上的农民住到姚庄镇农村新社区,流转土地总面积在1万亩以上,50%左右的农田实现规模集约经营。到时候,我们将建成功能区块明显、产业优势互补、公共服务完善、社会和谐稳定、人民安居乐业的现代田园新市镇。”姚庄镇党委书记顾林法说。

  城乡居民社会养老保险、城乡供水一体化工程、廉租房保障工程……一项项事关普通百姓吃住行的民生工程,都在嘉善的学习实践活动中不折不扣地得到落实。

  来自农村的人都知道,村里生活最困难的大多是没儿没女的老人,养儿防老成了千年不变的传统。嘉善在学习实践活动中,全面启动城乡居民社会养老保险工作,县、镇两级财政对参保者还给予财政补贴。“农民养老,不靠儿女靠政策”,这份大礼让嘉善农民得到了看得见摸得着的实惠。

  “以学习实践活动为契机,全面加强以改善民生为重点的社会建设,把关系民生的实事一件一件办好,真正让人民群众得到实惠,共享发展成果。”嘉善县委主要领导说,这是学习实践活动给嘉善人民带来的最直接好处。

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