拿着旅游券，可以喝茶坐船吃饭洗脚抵门票此举在全国鲜有先例。为什么要这么做？
被金融危机渐渐封冻的旅游市场，在2009年该如何破冰？杭州想出了一招。 今年上半年，杭州将向以长三角为主的国内旅游客源地发放旅游券，外地散客凭此券，可在大杭州范围内指定的旅游景区、游船公司、餐馆、茶楼、足浴和旅游演艺场所消费时，抵价使用。 据悉，此举在全国鲜有先例。 记者从市旅委主任李虹处证实了这一消息
拿着它，可以喝茶坐船吃饭洗脚抵门票
此举在全国鲜有先例。为什么要这么做？
不久前，世界旅游组织发布了一个让人乐观不起来的预测。
该组织预测，2009年全球国际旅游过夜人数增长率将不会超过2%，甚至可能出现零增长。而作为全球旅游业增长最快地区之一的亚太地区，2009年的入境过夜旅游人数也将不超过2%。
而另一个情况是，人民币对美元及其他货币的持续升值，将削弱我国入境旅游长期以来所保持的价格优势。
因此，国家旅游局对2009年入境游人数、外汇收入增长都预测为1.5-2%。这与《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》中确定的发展目标——入境旅游人次的年均增长率6%，旅游外汇收入年均增长率10%的设想，相去甚远。
世界旅游组织“不乐观”预测
金融危机从现实层面，已经影响到了杭州旅游。
在杭州的主要境外客源地，如韩国，经济受到金融危机影响明显，日本的景气指数也持续恶化。在远程市场，杭州入境主要客源地中的美国、德国、法国、英国等国，也是普遍股市低迷，企业投资缺乏信心，私人消费缩减。
2008年，杭州接待的入境过夜旅游者增长幅度虽然高于全国平均水平，但是增幅比2007年下降了8.5个百分点。
同时，金融危机也导致了国内旅游消费的降温。“股市不景气，使得投资者资产缩水，而金融危机下的潜在风险也让人们的风险厌恶程度上涨，对未来的就业状况和收入预期不是很乐观。”
“当居民收入预期不佳时，首先压缩的，就是旅游等非必需消费。”李虹说。
杭州旅游亦不能摆脱影响
面对这样的困难，怎么办？杭州选择了国内旅游市场进行突围。
“中国这么多年来的经济发展，国内老百姓的消费实力还是在的。”李虹说，如何拉动旅游内需，扩大旅游消费，对杭州而言，现实的好处就摆在眼前。
这需要主动出击。发放旅游券，就是杭州的一个创新。“并不一定每个收到旅游券的人都会来杭州旅游，但是，收到了券的人，来杭州旅游的几率会大很多。”李虹坦言。
计划板上钉钉。李虹表示，一切顺利的话，这项措施近期便可实施。
为此，市旅委拟拿出1000万元，对参与这项活动的企业进行让利补贴。
送券计划已经板上钉钉就待实施
【声音】
门耳茶业公司董事长倪闻
有总比没有好
杭州的茶楼是城市的一张名片，最近一些年来，我们茶楼的外地游客消费者也呈现出了逐年提高的趋势。
坦白说，今年是比较难熬的一年，茶楼的接待人次、利润率都有往下走的趋势。市旅委发放旅游券，究竟会有多少游客拿着它来消费？这个谁也说不准。但是，有总比没有好，这个政策，是一个让企业感到温暖的政策，企业备受鼓舞。
浙江大学旅游学院副院长周玲强
比较适合短距离旅游消费
中国依然还是大众旅游市场，老百姓会比较看重价格因素。所以，当你手上攥着旅游优惠券的时候，这张旅游券也许会起到四两拨千斤的作用，影响人们的出游决定。
金融危机下，人们有可能会压缩长距离、单次花费较多的旅游消费。不过，周边近距离的消费受到的影响相对会小一些。杭州向长三角为主的国内旅游客源地发放旅游券，就是看准了近距离的旅游市场。
不过，怕就怕周边地区都如此效仿，都发放起类似的旅游券。这样，就会稀释到旅游券吸引人们来杭州旅游的作用。
上海某公关公司职员媛媛
我想我会找个机会来杭州的
如果我手里有这张旅游券，我想我会找个机会来杭州消费掉它的。为什么？一来杭州很近，二来我本来就喜欢杭州。有了这张券，增加了我再来杭州旅游的可能性。
【更多举措】
杭州还要给杭州人送旅游消费券
将制定出台一系列激励市民出游政策，重推“杭州人游杭州”
昨天，富阳一家宾馆的5楼会议室里，气氛并不轻松。
杭州旅游工作会议正在这里召开。这个会议，除了总结2008年杭州的旅游形势，更重要的是，商讨2009年何去何从。
会上，一揽子振兴杭州旅游的计划已经出炉。
今年，杭州旅游发展资金和专项资金不减反增，比2008年净增了5000万元，达到2.4亿元。这些经费，就是杭州旅游抵御寒冬的“棉衣”和“粮草”。这些增加的部分，有用来增强旅游促销力度的，也有用来支持旅游企业做大做强的……
在撬动旅游市场上，今年杭州“花头经”不少。
去年，国家旅游局提出了《国民休闲计划》，广东先行试点。虽然没有列入试点，不过，杭州也将于今年启动杭州市市民休闲旅游的课题研究，制定出台激励市民出游的相关政策。
此外，旅委还将重推“杭州人游杭州”，向春风行动救助对象、企业退休职工、一线先进优秀工作者发放旅游消费券。
同时，杭州还将推出“同游杭州，共享品质——2009杭州好客年”活动，这个活动在整合各地旅游资源的前提下，推出来杭旅游者礼遇工程，对旅行社组团、组织包机、专列来杭旅游进行奖励。
还有，今年杭州的旅游促销力度也大大提高。比方说，春节一结束，市领导就带着庞大的促销团前往西南、中原和东北促销。
入境游市场同样也不放松，今年，杭州将利用直航的机会，加大台湾市场的营销力度。同时，将重点关注中东等受金融危机影响不大的地区，开辟新兴市场。
【新闻背景】
全国各地旅游业纷纷推“御寒”行动
山东：直降景点票价
山东省17个市的很多景区纷纷推出淡季门票价格。淄博、东营、滨州、莱芜四市共同推出“旅游一卡通”，34家旅游景区加盟，其中单人卡仅100元。
对外地游客，部分市还出台了市民待遇政策。如到烟台的游客，均享受烟台市民优惠，相关景区采取门票降低50%的优惠政策。
湖北：开展旅游促销
湖北旅游业特别是入境旅游遭到严重冲击。为此，湖北旅游部门将举行3个境外促销活动：
以武汉—台北实现直航为契机，组织大规模赴台旅游宣传促销和招商洽谈活动；
以国际影响较大的电影《赤壁》(下)在全球公映为契机，组织赤壁、荆州、当阳、襄樊等景区和旅行社，赴日本开展宣传促销，推广湖北三国文化和世界遗产旅游产品；
赴新加坡、马来西亚等主要东南亚客源国进行大型促销活动。
西安：政府补贴门票
为支持旅游业发展，西安市政府出台政策，鼓励西安市属主要旅游景区(点)实行门票优惠，实行半价优惠的，西安市财政将按照门票原价20%给予补助。
另外，在黄金周、小假日等29个假日期间，西安市属各公路收费站免收通行费。在西安市发放旅游消费券的具体措施也在调研论证中。
武汉：政府补贴机票
为鼓励旅客乘坐汉台直航航班，武汉市政府决定，给予该航班补贴。
补贴资金将以票价优惠的形式补贴给旅客，即在现行票价的基础上给予25%的补贴。补贴后，武汉台湾直航航班票价最低仅需1500元。
