1月16日上午，浙江省第十一届人民代表大会第一次会议在杭州隆重举行。省长吕祖善代表浙江省人民政府向大会作工作报告。在国际金融危机加速蔓延下，保增长、抓转型、重民生、促稳定成本次会议热点。

　　吕祖善在政府工作报告中指出，2009年，是新世纪以来浙江省经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康人大行动计划”，着力保增长、抓转型、重民生、促稳定，努力推动经济社会又好又快发展。

　　据了解，刚刚过去的一年，国际金融危机加速蔓延，对我国经济社会发展的影响不断加深，以出口型、加工型为特征的浙江省经济虽首当其冲，但该省经济仍保持较快增长。据初步统计，浙江省2008年生产总值超过21000亿元，比上年增长10%左右；地方财政收入按可比口径增长15.3%；研究与试验发展经费支出占生产总值比例1.6%；单位生产总值能耗下降4%以上，化学需氧量、二氧化硫排放量均下降3%以上。2008年，该省城镇居民人均可支配收入22727元，农村居民人均纯收入9258元，扣除价格因素，分别增长5.4%和6.2%；居民消费价格总水平上涨5%；城镇新增就业74万人，城镇登记失业率3.5%；人口自然增长率4.6‰。

　　吕祖善指出，综合考虑经济社会发展趋势和目标导向，建议2009年该省经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长9%左右；地方财政收入增长6%左右；研究与试验发展经费支出占生产总值比例1.7%左右；单位生产总值能耗下降4%以上，化学需氧量、二氧化硫排放量均下降3%以上。城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均纯收入增长7%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内；新增城镇就业60万人，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。

　　“今年国际国内发展环境的不确定因素发展非常突出，全面实现上述目标有较大难度，我们要充分利用一切有利条件，全力做好工作，力争完成各项预期目标。”吕祖善表示，2009年浙江将把保持经济较快发展作为首要任务，着力解决影响经济运行平稳的突出矛盾和问题，大力推进结构调整和发展方式转变，努力实现速度与结构、质量、效益的有机统一。

　　据悉，会议期间，代表们还将听取和审查该省政府、省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院等4个工作报告；审查、批准浙江省2008年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2009年国民经济和社会发展计划；审查浙江省2008年全省和省级预算执行情况的报告及2009年全省和省级预算草案，批准2008年该省级预算执行情况的报告和2009年省级预算等。

　　会议将于1月20日闭幕。