在浙江省十一届人大二次会议上，温州代表黄寿龙提出，欲走出金融危机须先解决百姓“内虚”问题。

　　任职浙江苍南县县长的黄寿龙在会后接受记者采访时表示，应对金融危机，中央已经决定投资四千万，其另一个动作就是想方设法拉动内需。而拉动内需的前提是要先解决老百姓的“内虚”问题，解决“内虚”一是要先增加农民的收入，其次是要增加百姓的消费信心。

　　当记者问及如何将两者结合，黄寿龙继续介绍道：“中国老百姓有习惯，就是有钱备而不用，有存钱应付突发备用，或者是小孩上学、人情往来、生病等，哪一项都需要用钱，所以导致他们不敢消费，其实，在民间，老百姓还是有钱的，但不敢用。缺乏消费安全感。”

　　因此，他认为，要使老百姓无顾虑的消费，必先健全社会保障体系，如提高新农村合作医疗保险标准；提高对低收入家庭救灾资金补助；农业生产保险金政府补贴；推动政府、银行、农户联动，政府鼓励银行尤其是村信用合作社，降低承担风险担保金，政府担保，银行向农业农村农户发放资金，让农民自己有发展的信心。

　　他还拿苍南举例，去年苍南向八万两千六百户农村家庭发放三十五亿贷款，直接让四十万农民受惠。新农村合作医疗保险标准提高到140元，农民个人出40元，政府出100元，按此标准，一个普通的农村家庭，大病可统筹，小病按比例报销；再实行强制义务教育，把不愿上学的小孩赶到学校去，他认为这比任其留在校外好，即解决社会问题，也可解决百姓的后顾之忧。

　　这样，慢慢由虚变实，让老百姓消除消费所带来的顾虑。