浙江在线02月02日讯
出事的旅游团是东湖国旅组织的散客拼团，在美国的地接团为美国银河旅行公司，所包租的大巴为DW公司所有。车祸发生后，有人质疑，事故是否与散客拼团游，利益链过长导致质量不高有关。
东湖国旅
否认地接社口碑不好
车祸发生后，在美国从事导游的张先生告诉上海媒体记者，为了降低成本，提高效益，银河旅游公司租用DW公司廉价的大巴和司机，事故归根结底是因为美方旅游公司不顾游客安全，一味降低成本造成的。
“DW公司在当地规模很小，平时就靠低价揽生意，当然服务质量也是比较差的。”张先生说，“当地有很多很规范的大巴，只是价格贵些。但银河公司只选用最便宜的，一味追求利润最大化。”
张先生还说，银河旅行社在美国口碑不是很好，银河旅行社与DW公司甚至没有契约关系，只是临时租用。但东湖国旅否认这种说法。
银河旅行社驻上海代表杨光则表示：“DW公司的汽车和司机都是拥有合法资质的，而且过去几年银河与DW公司的合作过程中均未发生过事故。”
而杭州的旅游业内人士也表示，在合法范围内选择成本更低的运输公司本来就是正常的商业行为，不能仅凭廉价就断定有责。而类似银河旅游公司这样的操作方式在赴美旅游行业中相当普遍。这些华人公司的规模一般较小，在中国挂靠大旅游公司招揽客人，然后在美国当地将业务分包给租车公司、票务公司等以降低成本，另外游程中相当一部分项目属于自费，因此价格相对便宜。
散客拼团出游
存在一定风险
葛霞珍、谢天一→港中旅杭州旅行社→东湖国旅→美国银河旅行社→美国DW公司，这条简单的关系链，显示了葛霞珍、谢天一母女此次赴美手续的基本流程。
杭州一位不愿透露姓名的业内人士说，现在去美国旅游的报价在每人2.1万元左右，一次行程约为两个星期，但并不是每个旅行社都能凑足人数组团出游，因此，旅行社之间互相输送散客组团出游是常有的事，而这条关系链也客观上呈现了彼此间的利益关系，当其中一个利益环节出现问题时，游客出游的品质必将受到影响。因此散客拼团出游，必然存在一定的风险。
旅行社和游客签合同
要使用旅游局推荐的文本
旅行社之间彼此输送散客组团出游是一个司空见惯的现象，那么，有关部门对此是否有相关的规范或者要求呢？
浙江省旅游局政策法规处李处长在接受记者采访时表示，旅行社之间互送客源组团出游并不被法律禁止，但前提是双方都必须要有资质，比如出境游，双方旅行社必须具备提供出境游的资质。
“不过，除了双方要有资质外，我们还另有要求，对于组团出境游的旅行社以及其合作伙伴，应该做到优质良好的服务，更重要的是安全保障。”李处长说。
李处长同时表示，尽管旅游部门在工商部门有备案的推荐合同文本，同时也建议旅行社在跟游客签订合同时使用推荐的合同文本，以保证双方的合法权益，但现实中也发现过，一些旅行社并没有使用此类文本。
李处长还建议，游客出游时，最好给自己买一份保险，尽管旅行社也会推荐游客买份保险，但这并不是强制的。
浙江六和律师事务所的高振华律师在分析此事时，提到了散客拼团旅游的其中的一个风险。“游客签订的合同是跟所接待的旅行社签署的，而游客并不知道接待的旅行社最终会将他们转给哪家合作伙伴，因此一旦出现意外，权益维护就会变得复杂。”高律师建议，游客出游时，应该选择具有较大规模的旅行社，在签订合同时，尽量详细了解具体行程和接待标准，比如吃住行的规格档次并加以约定，以备核查。
而至于这起事故的责任赔偿方面，高律师表示，受害人可以选择作为一起交通事故，起诉雇用司机一方的旅行社，也可以选择起诉接待旅行社的违约责任。
●小贴士
游美国
要加强买保险意识
游美国
要加强买保险意识
去年6月，我国对普通公民开放了美国游，前往这个国家旅游，有几点要特别注意：
首先，安全意识至关重要。入出境时，注意言行，不要乱说有关炸弹、恐怖主义的话题。由于中国到访人员身上多有现金，因此备受扒手和罪犯关注。总的来说美国西部较东部安全，城外较城内安全，白天比晚上安全。
去美国切勿随身携带大额现金；旅行团团员外出时请勿与不相识的人攀谈，最好不要单独行动，特别是在晚间不要外出闲逛；在偏僻地区，避免挂戴昂贵饰品、携带贵重物品；遇抢时保持镇定，不要采取冒险举动，确保自己安全后，立即拨打911或就近向警察局报警。
搭乘公共交通工具时，要注意自己的钱物，留心车内动静，如果发现异常赶快告诉司机处理，自己不要随便介入；等车时要和其他搭客站在一起，不要太靠近地铁站台边或马路，以保证安全。如果是夜晚，一定要在灯光明亮和有人的地方等车；上车后假如乘客稀少，要坐在尽量靠近司机的地方，下车的站和回家的路尽可能选择人多灯亮的地方。
入境时，谨慎确实回答移民官的询问及检查，携带的现金、支票或其他外币也应确实申报，要严格遵守一万美元的限制，未如实申报者可能导致被追究民事及刑事责任，包括没收所持货币及货币工具。
美国海关检查非常严格，严禁携带水果、肉类、违禁品、土壤、动植物等。盗版著作物不准携带入境，即使是合法著作如图书、录影带、电脑软件、美术品等，每人以携带一份入境为限。
此外，游客还应当加强保险意识。与选购境内旅游保险不同，出境游游客除了关注能得到多少医疗赔偿金额外，还应着重考察境外旅游保险的紧急救援功能，和了解紧急救援服务的内容。如果你有尝试高风险活动的计划，那就要特别投保了。
与此同时，应当管好护照和身份证复印件以及护照相片。如果万一在境外丢失护照时，凭这些就可以到当地使馆寻求帮助。
●善后进展
6名遇难者获赔意外险185万
早报综合消息记者昨天从太保寿险上海分公司获悉，上海赴美旅游团特大交通事故中意外身故的6名游客家属，已获得中国太平洋保险185万元的保险金赔偿。
游客在参加旅行社组团旅游期间的保险分为两部分，一是国家旅游局规定的强制性旅行社责任险，是针对旅游期间，由于旅行社的安排不当或旅行社工作人员工作失误，导致游客遭受意外时，游客可得到赔付。另一块则是游客自主购买的游客人身意外伤害保险，保障的是游客在旅游途中意外死亡、伤残的情况。
目前事故已进入保险赔付阶段。东湖国旅参加了2009年上海市旅行社责任保险统保。事故发生当天下午，人保财险上海市分公司即与东湖国旅取得联系。
根据统保保险方案，旅责险的保险责任为“在保险期间内，被保险人从事旅行社经营活动时，因疏忽或过失造成被保险人接待的境内外旅游者(包括领队和导游)遭受人身伤害和财产损失，依照中华人民共和国法律应由被保险人承担的经济赔偿责任”，被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及事先经保险人书面同意的其他必要的、合理的费用，保险人也负责赔偿，国际旅行社一旦发生保险责任范围内事故，每人人身伤亡赔偿最高限额为人民币50万元。
另一方面，记者获悉，该团的部分游客还投保了太平洋保险的意外险，其中，6名投保的死者家属将获得185万元意外死亡险赔偿。死者投放的意外死亡险最高的获赔金额为25万元，1993年出生钟雨静(香港)，由于未满18岁，只能获得10万元的意外险赔偿。
