发放和使用消费券、构筑“2+8”消费新模式，是一篇文章的上下篇，其目的都在于促消费。要把消费券发放和使用工作一抓到底，同时加快构筑“2+8”消费新模式，做好促消费文章，提升消费信心，扩大消费需求，推动杭州转危为机、跨越发展。这是省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平昨日下午在调研消费券和促进消费政策措施工作时强调的。

　　年初七过后，市财政局在中财大厦一楼设立的消费券兑付点就迎来了兑付高峰。昨日，王国平和市委副书记王金财，市委常委、常务副市长杨戌标，市委常委、秘书长许勤华，副市长何关新、张建庭等来到兑付点，考察了消费券兑付工作进展情况。为方便商家兑付，市财政局专门设立了六个窗口。消费券清点检验后，商家经资质验证就可直接领取银行存单，兑付手续十分简便。记者看到，兑付现场井然有序，没有出现拥挤、争执、排长队等候等现象。随后市领导召开座谈会，听取了市财政局、市贸易局、市经委、市旅委、市体育局、市文广新局、西湖风景名胜区管委会等市有关部门关于消费券发放和使用工作情况及下一步工作设想与建议的汇报。市发改委汇报了关于《关于构建“2+8”消费新模式，扩大消费需求，促进经济增长的若干意见》起草工作情况。

　　把消费券发放和使用工作一抓到底

　　王国平在充分肯定了前一段我市消费券发放和使用工作所取得的成绩后指出，杭州市区消费券发放总额两亿多元、发放对象130多万人，发放工作无排队、无差错、无争执，迅速、方便、安全，达到了“领得方便”目标。同时，消费券的发放和使用，增强了消费信心，拉动了春节消费，提升了“新杭州人”归属感，帮助困难家庭过了一个好年，达到了“用得满意”目标。要把消费券发放和使用工作一抓到底，充分发挥消费券的“乘数效应”，推动杭州转危为机、跨越发展。

　　王国平强调，抓好消费券发放和使用工作，要继续在“领得方便、用得满意”上下功夫。要围绕“领得方便”目标，继续抓好消费券发放工作，确保两亿多元消费券不折不扣地发放到130多万发放对象手中，做到百分之百全覆盖，无一遗漏、无一差错。要围绕“用得满意”目标，总结发扬前一段的好经验、好做法，进一步抓好消费券使用工作。特别是要加大对消费券发放和使用工作的宣传力度，大力宣传消费券发放和使用过程中涌现出来的感人事迹，大力宣传杭州消费券发放和使用工作“三个有机结合”的鲜明特色，即把拉动杭州人消费与“新杭州人”消费有机结合起来，把拉动商品消费与服务消费有机结合起来，把拉动老年人消费与青少年消费有机结合起来。

　　王国平强调，抓好消费券发放和使用工作，必须创新理念、思路和举措。创新理念，就是要避免在扩内需和转危为机、跨越发展上陷入误区。扩内需，必须坚持促投资和促消费两手抓、两手硬；促消费，必须坚持商品消费与服务消费两手抓、两手硬。转危为机、跨越发展，即期靠投资拉动为主，长远靠消费拉动为主。当前经济运行中的主要矛盾是消费需求不旺。只要拉动消费，就能刺激生产；只要刺激生产，就能稳定就业；只要稳定就业，就能增加收入；只要增加收入，就能进一步刺激消费，从而形成良性循环，推动杭州转危为机、跨越发展。创新思路和举措，就是要在不调整财政预算、不增加财政负担的前提下，出新招、出实招、出绝招，继续做好消费券发放和使用这篇文章，找到拉动消费新的突破口和“撒手锏”。

　　加快构筑“2+8”消费新模式

　　王国平指出，发放和使用消费券是一篇文章的上半篇。但仅靠发放和使用消费券，不可能毕其功于一役。杭州要做好促消费文章，关键是要在构筑“2+8”消费新模式上狠下功夫。要坚持投资与消费联动、政府消费与居民消费联动、商品消费与服务消费联动、城市消费与农村消费联动，高度关注农民和农民工两大消费群体，重点培育住房、汽车、旅游、通信、商贸和文化、健身、网络八大消费热点，使“2+8”消费新模式成为杭州促消费的目标模式。他还就深化完善《关于构建“2+8”消费新模式，扩大消费需求，促进经济增长的若干意见》提出了具体要求。

　　王金财指出，实践证明，消费券的发放和使用，对刺激消费、带动消费起到了十分显著的作用。我市发放消费券的消息，成为今年春节杭州市民最热门的话题，并在全国引起了强烈反响与震动。要进一步抓紧抓好各项工作，确保消费券发放和使用达到预期效果。他强调，刺激消费、拉动消费，不仅要关注特殊群体，还要关注公务员等有消费能力的群体，最大限度发挥消费券的“乘数效应”。推动杭产品下乡，不仅要关注杭产家电，还要关注杭产农机具，真正把消费券用在农民增产增收上。刺激文化、体育、旅游、演艺、图书等行业的消费，不仅要关注消费旺季，还要关注消费淡季，积极出台各种优惠举措，做好“淡季不淡”的文章。