二是扩大投资、消费、市场需求拉动。扩大投资主要抓项目推进。狠抓项目前期，做到季季有开工项目；加强地块、大项目、楼宇三方面招商引资。扩大消费要切实落实好市委、市政府已出台的一揽子促消费措施。发放用好消费券、旅游消费券，注重统筹安排；结合“杭州人游杭州”，实行带薪休假制度；办好各种节会活动促消费。扩大市场要提高杭产品的市场占有率。引导企业走出去参与各种展销；加快电子商务进企业；抓紧组建成套设备工程公司，企业抱团拓展市场；对汽车等杭产品市场准入实行同等优先。

　　三是促进三次产业转型升级。保增长应当包括促调整，要不失时机地促进转型升级，为后几年发展积蓄力量。要顺应城市发展需求，加强现代都市农业发展和新农村建设，建一批风情小镇，大力发展“农家乐”。结合“腾笼换鸟”、退二进三，加快主城区工业企业搬迁；建设大江东工业基地；大力发展高新技术产业，重视信息、生物两大国家级高技术产业基地建设和新医药、新能源发展；加强创新平台建设。优先发展现代服务业，重点抓好十大领域发展，积极培育楼宇经济，从而做到服务业增长高于工业增长，不断提高占比。

　　四是加强资金、用地、人才要素协调。加强政银企三方合作，保证重点项目资金供应，同时增加生产性信贷；充分发挥财政“四两拨千斤”作用，通过建立创投引导、债权、担保基金等，引导社会资本扶持中小企业发展；组建硅谷式银行，加强杭州自身金融实力。编制好年度供地计划；加强工业和招商引资供地；各投资主体都要善于做地来筹措建设资金，拓展发展空间。当前是培育和储备人才的最好时机，要扩大大学生创业实训范围，分别制定计划实施；组织大学生见习计划；重视引进人才，尤其做好海外招聘工作。

　　五是坚持保增长、保就业、保稳定三者结合。就业搞不好势必影响稳定，保增长的成果也会打折扣。要引导企业不裁员、少裁员，实行不带薪休假，资助开展培训。对有些企业资金链断裂可能引发的问题，要发挥外贸出口、金融、房地产三个应对小组作用。

　　六是落实市、区县(市)和企业三级责任。各个口子要及早把年度任务布置下去，开好几个大会。