第三，信心影响。蔓延全球的金融危机导致人们对未来经济发展的信心受到影响。
疑问一：有人说，当年亚洲金融危机就发生在我们身边，我们都熬过去了，还怕这次吗？
两者不可同日而语。亚洲金融危机爆发只是几个小国，他们跟世界经济联系非常弱，跟中国联系也非常弱。这次不一样了，金融危机发生在美国，美国是世界最大的经济体，他跟中国是一种供给和需求的关系，美国是需求方，中国是供给方。需求减少，必然抑制供给。
疑问二：也有人说，即使世界对中国的需求减少，我们也不怕。因为中国有庞大的人口和市场，可以靠拉动内需解决。这种说法对吗？
这次金融危机，使得世界对中国制造的需求减少，靠中国人自己难以完全消化。第一，中国制造业在大量外资介入下，其生产资源配置目标是面向世界市场的。2007年，全国生产服装200多亿件、鞋子60亿双、5.5亿部手机、6亿吨钢铁、8000多万台彩电、12000万部微型电脑等产能，完全依靠国内市场是消化不了的，扩大内需只能是缓解出口下降矛盾，而不能从根本上解决这种产能过剩。
理由三：目前尽管消费增长很好，但是城乡居民收入增长幅度明显下降，势必会引起今后消费动力趋弱。
理由四：股市、房市、车市，当前一些重大市场也出现了下滑的趋势，这会严重影响中国经济增长和信心。
改革面临3个重大问题
我对今后一段时间的经济形势判断是：当前中国经济要下行，是阶段性和周期性的，3到5年后又会出现高增长。从长期看，由于中国经济增长方式转换滞后、社会结构迅速转型而引起的一些矛盾，恐怕在短期内难以根本解决，而且还有可能进一步加剧。这些矛盾问题主要反映在以下几个方面。
一、中国人为什么总喜欢存钱？
为什么老百姓总在不断存钱？我认为首先是我国的收入政策、消费政策不合理引起高储蓄。收入政策不合理反映在，一方面是想增加消费的人收入不高，另一方面是收入高的人又不想增加消费，而是增加储蓄；消费政策不合理反映在一些政策抑制了消费。比如住房、教育、医疗、养老等社会福利改革，使得老百姓不敢花钱，捂紧口袋压缩消费，为未来储蓄。
第二，现有的财税体制在财权和事权配置上不对称，刺激了各级政府招商引资，大力发展工业，而忽视服务业的发展，造成投资和产能过剩。
第三，金融制度安排有利于增加生产特别是国有企业和大企业生产，不利于中小企业发展，不利于消费。国有企业、大企业借钱容易，而中小企业、农民贷款难，居民消费贷款也难。
第四，社会保障因素制约。目前中国的社会保障主要是靠家庭保障，老百姓的储蓄是一种预防性储蓄，家庭储蓄率提高正是一种家庭预防性保障的结果。什么时候建立了全社会性的社会保障，老百姓有所依靠，就不用存那么多钱，家庭储蓄就会减少，消费就会增加。
二、为什么居民收入差距不断扩大？
当今世界，有三种收入分配结构可供选择：一是“上大下小”的金字塔型收入分配结构；二是上下一般粗型的“筒状型”结构；三是中间大、两头小的“橄榄型”结构。第一种收入结构差距大、社会矛盾突出，社会不稳定；第二种平均主义严重，效率低下；第三种较好地体现了效率与公平，中间人群占多数，收入差距小，社会稳定。
研究表明，收入差距呈现一种倒U型结构，开始收入越低，收入差距越小；人均收入在两三千美元的时候，差距最大，社会最不稳定；过了这个坎儿，人均收入越高，差距越小，社会越稳定。当前，中国恰恰处于人均国民生产总值在2000美元到3000美元之间，呈现金字塔型的收入分配结构，差距不断扩大。曾有专家测算，目前反映我国居民收入差距的基尼系数已经达到0.47。
面对收入差距扩大的问题，党的十七大报告提出，要逐步提高居民收入在国民收入中的比重，形成合理有序的收入分配格局，让中等收入者占多数，绝对贫困现象要基本消除。这种政策安排实质上意味着未来我国要选择中间大、两头小的“橄榄型”收入结构，显然这种结构对繁荣经济、稳定社会是非常有利的。选择这种收入分配结构，我国的难题是如何从初次分配到再分配制度上，培育和做大中等收入者群体，使目前许多低收入群体通过奋斗进入中等收入者之列。这既需要较长时间，也需要一个科学的制度安排。
三、为什么要加快推进改革？
30年来，中国走了一条渐进式改革路线。30年之后的今天，容易改革的领域越来越少，需要从下到上的改革也越来越少，我认为接下来必须进一步革新改革方式。
下一步的改革怎么走？
中国近期或者是长期所出现的诸多矛盾和问题，都是阶段性和周期性的。这种矛盾是经济社会发展过快形成的“成长中的烦恼”，只要通过进一步改革和发展就可以解决。
回头来看，中国改革开放30年，为什么能够成功？我认为在三个领域里的改革值得历史记载。第一，让农民有地种，让穷人有饭吃。第二，让千万精英通过公平的高考制度，改变自己的身份。第三，实行对外开放，大量引进资本、技术和管理经验。
我的建议是：进一步完善宏观调控措施；调整经济增长结构；抓住机遇加快推进体制改革；利用国债尽快建立健全社会保障体系，降低城乡居民的消费成本；抓紧进行政治体制改革，配置一个科学的权利结构，更好地体现民生和民权。
